Hidrovía: la empresa desplazada de la puja le presentó a Caputo una alternativa con un ahorro u$s2.500 millones
La firma belga DEME volvió a manifestar su interés por la concesión de la Vía Navegable Troncal y presentó ante el Gobierno una alternativa que, según sostiene, permitiría reducir significativamente los costos que afrontan los usuarios del sistema. La propuesta se apoya en el mecanismo de iniciativa privada contemplado en la legislación vigente y apunta a habilitar un nuevo proceso competitivo.
De acuerdo con la compañía, el esquema que impulsa permitiría generar un ahorro acumulado de al menos u$s2.500 millones durante el período concesional previsto para la operación de la principal vía fluvial del país.
La intención fue comunicada mediante una nota enviada al ministro de Economía, Luis Caputo, en la que la empresa dejó formalmente expresada su voluntad de avanzar con un proyecto propio.
"Por la presente, le anticipamos en su carácter de ministro de Economía nuestra disposición a presentar una propuesta de iniciativa privada y, en caso de que dicha iniciativa sea declarada de interés público por el Poder Ejecutivo, a participar en una nueva licitación bajo condiciones económicas más convenientes para el interés público argentino que las previstas en la actual Licitación de la VNT".
Una ofensiva diplomática tras el resultado de la licitación
El envío de la carta se produjo en un contexto particular: apenas 24 horas antes, el Gobierno había definido avanzar con la preadjudicación de la concesión a favor del consorcio integrado por Jan De Nul y Servimagnus para la explotación de la vía navegable durante los próximos 25 años.
La comunicación no quedó restringida al ámbito local. Además de Caputo, la documentación fue distribuida entre funcionarios argentinos y referentes de la administración estadounidense vinculados a áreas de política exterior, seguridad y relaciones internacionales.
Entre los receptores figuraron también representantes diplomáticos y autoridades legislativas de Estados Unidos, lo que reflejó la intención de la compañía de otorgarle visibilidad internacional a su planteo.
El respaldo estadounidense, uno de los ejes del planteo
En su presentación, DEME remarcó que su propuesta cuenta con acompañamiento de actores vinculados al gobierno norteamericano y de organismos financieros de ese país.
"Una adjudicación exitosa a inversores líderes con base en Estados Unidos constituiría una sólida validación de mercado del programa de reformas del Presidente Milei y fortalecería aún más la relación bilateral".
La compañía añadió además que existe interés por parte de entidades estadounidenses para involucrarse en el proyecto.
"Esa relevancia se ve reflejada en el apoyo directo del Gobierno de Estados Unidos a nuestra oferta, ya comunicado a su gobierno, así como en el interés de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos en participar directamente junto a nosotros".
Las diferencias que definieron la adjudicación
Aunque las dos ofertas finalistas coincidieron en los valores tarifarios exigidos por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, la evaluación técnica terminó inclinando la balanza.
La propuesta encabezada por Jan De Nul consiguió una valoración considerablemente superior a la obtenida por DEME, circunstancia que resultó determinante para la selección del adjudicatario.
Desde el Ejecutivo sostienen que el esquema elegido permitirá reducir los costos logísticos de las exportaciones argentinas en torno al 13,5%.
Cuestionamientos al esquema de tarifas
Uno de los principales argumentos de la empresa belga es que las condiciones establecidas en el pliego limitaron la posibilidad de competir con una oferta más económica.
Según su análisis, la existencia de un valor mínimo obligatorio para el peaje impidió trasladar a la licitación una propuesta de menor costo para los usuarios. Incluso sostiene que esos parámetros resultaron más elevados que los considerados en el proceso que había sido dejado sin efecto en 2025.
La firma entiende que esa estructura tarifaria termina encareciendo innecesariamente la operatoria de la hidrovía.
"Sin perjuicio de ello, y aunque mantenemos nuestra oferta en el marco de la actual Licitación de la VNT, nos preocupa que los términos del proceso licitatorio no permitan a la ANPYN considerar el alcance integral de nuestra propuesta al momento de evaluar el Sobre 3 de nuestra oferta, pese a los beneficios que nuestro consorcio propone para la economía argentina".
Una propuesta con tarifas más bajas
La alternativa que la empresa pretende presentar contempla una reducción del 17,4% respecto de los valores máximos previstos en la compulsa vigente.
"En consecuencia, proponemos una tarifa máxima de u$s4,77/NRT (por tonelada de registro) y la eliminación del piso tarifario impuesto de $5,78/NRT. Esto podría traducirse en un ahorro nominal de, al menos, u$s2.500 millones para los usuarios de la VNT a lo largo del plazo concesional de 25 años".
La compañía calcula que su esquema tendría un costo cercano a un 30% inferior al escenario actual, porcentaje que supera las reducciones proyectadas oficialmente para la licitación adjudicada.
La oferta original sigue en pie
DEME aclaró que el avance de esta iniciativa no implica abandonar el proceso en curso ni retirar la propuesta ya presentada ante las autoridades.
"Ni esta presentación ni la presentación de la iniciativa privada pueden interpretarse como un retiro de la oferta de DEME NV en el marco de la actual Licitación de la VNT, sino más bien como la propuesta de un nuevo proyecto que ofrecería condiciones económicas más favorables que las previstas en la licitación actualmente en curso".
Mientras tanto, la empresa indicó que trabaja en la documentación requerida para formalizar la iniciativa privada prevista en la Ley Bases y su reglamentación, con el objetivo de acreditar la viabilidad económica y técnica de la propuesta que pretende volver a poner en debate el futuro de la hidrovía.