El kirchnerismo dice que "no subió ningún impuesto": ¿qué hay de cierto y qué esconde esa frase?

Aunque es cierto que no hubo un incremento formal de los gravámenes, todos hablan de un aumento de la presión tributaria. ¿Por qué?
Por iProfesional
IMPUESTOS - 23 de Mayo, 2013

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner desligó a su gobierno de la responsabilidad de un supuesto aumento de la presión tributaria al asegurar que "no ha aumentado un solo impuesto" y pidió que se apunten las críticas al respecto a "gobernadores e intendentes".

En un discurso ofrecido por cadena nacional de radio y televisión, la jefa de Estado abordó la cuestión de la competitividad de la economía y en ese sentido rechazó las críticas de empresarios y economistas a la responsabilidad de su gobierno en el aumento de la presión tributaria, que algunos especialistas ubican en más de 40 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI).

"Este gobierno no ha aumentado un impuesto", señaló la primera mandataria, para luego remarcar que en caso de hacerlo es un paso ineludible pasar por el Poder Legislativo.

En cambio, en los últimos años, la mayoría de las provincias aprobó reformas tributarias con aumentos en varios tributos, tanto en alícuotas como en el alcance de la base imponible, para financiar un incremento en los gastos corrientes que no puede ser totalmente financiado con las transferencias del Estado nacional.

En el mismo sentido actuaron los municipios, en este caso con aumentos en tasas y contribuciones.

Por su parte, el Estado nacional, aprovechando el perfil de la estructura tributaria, se valió del aumento de precios para incrementar su recaudación sin necesidad de recurrir a la creación de nuevos gravámenes o al incremento de alícuotas de los ya existentes, indicó la agencia DyN.

En ese sentido, los aumentos de precios implican una suba automática de la recaudación del IVA y del impuesto al cheque, además de representar un incremento en lo obtenido por ganancias de empresas en la medida que no se aplican los ajustes por inflación.

Asimismo, el aumento de sueldos en porcentajes superiores a los ajustes al mínimo no imponible implica un incremento en la recaudación de Ganancias a la Cuarta Categoría por una doble vía:

  • Mayores aportes de los trabajadores que ya estaban alcanzados por el tributo 
  • La incorporación de nuevos empleados que antes de las subas salariales no estaban afectados

Una situación similar se experimenta en el caso del impuesto a los Bienes Personales, cuyo mínimo no imponible está congelado hace por lo menos seis años, autónomos y el monotributo, con el pase de escalas de los aportantes.

Asimismo, la Secretaría de Comercio Interior acuerda aumentos periódicos del precio de los cigarrillos con las dos principales compañías del sector, que a su vez aportan un anticipo a cuenta de la recaudación de los impuestos que gravan al producto.

Así, la afirmación presidencial sobre que el gobierno nacional "no" aumentó ningún impuesto, puso a Cristina Fernández en apuros, ya que sus dichos colisionaron una vez más con la política de no permitir ajustes períodicos en las escalas del mínimo no imponible sobre el salario de los trabajadores o de impedir el ajuste por inflación a las empresas.

En otra oportunidad que la mandataria había hecho referencia al tema, el especialista tributario Luis Fernández había afirmado al sitio chequeado.com que "es cierto que las alícuotas de la mayoría de los impuestos, es decir el porcentaje que se paga, se mantuvo sin cambios durante estos gobiernos", aunque agregó: "Al no aumentar los mínimos al mismo ritmo que la inflación, en la práctica se aumentó la carga impositiva".

Un relevamiento citado en ese artículo indicaba que "hubo algunos impuestos que sí aumentaron, como las llamadas retenciones a las exportaciones. En el caso de la soja, por ejemplo, pasaron de 27,5 a 35% en 2007, en el trigo del 20 al 28%, y el maíz pasó del 20 al 25 por ciento".

En relación con la presión fiscal, es decir el porcentaje del PBI que se recauda en impuestos tomando sólo la carga tributaria nacional, "ésta pasó del 19,3% en 2003 al 29,4% en 2012, según un análisis del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF)", detalló chequeado.com.

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