ARCA ex AFIP: los empleados reciben aumento salarial, pero siguen los conflictos

El titular de ARCA, la ex AFIP, Juan Carlos Pazo, otorgó un aumento salarial de forma unilateral al personal del organismo a partir del 1 de abril, pero los gremios consideran que está muy lejos del 150% de inflación del último año y medio, y avisan que seguirán las medidas de fuerza.

De cuánto es el aumento para empleados de ARCA

El incremento será de 6,46 % a partir del 1 de abril de 2025, sobre la remuneración normal, habitual, regular y permanente al personal comprendido en el Convenio Colectivo de Trabajo, aplicable sobre las retribuciones vigentes al 29 de febrero de 2024, indica una nota que Juan Carlos Pazo envió a cada empleado de ARCA este viernes, y que agrega:

A partir de mayo, se seguirá la pauta salarial del Sistema Nacional de Empleo Público, lo que garantizará previsibilidad a todos los trabajadores del organismo.

Se modifica, a partir del 1 de abril de 2025, el coeficiente de apropiación para el Régimen de Jerarquización para el personal de la Dirección General de Aduanas, que pasará de 0,78% a 0,82%  "De esta manera, comenzamos a recorrer un camino para la solución de una histórica deuda con el personal aduanero, sin afectar los salarios del resto del personal", asegura Pazo en la nota.

Se otorgará una actualización del 5% a partir del 1° de abril de 2025 en el adicional jefatura (excluyendo los rangos de Subdirección y Dirección General), con el objetivo de poner en valor el mérito y reconocer el rol profesional y técnico de las personas con cargo y responsabilidad de conducción.

Se autoriza, además, la actualización del cuadro tarifario para las prestaciones que en carácter de servicios extraordinarios que realice el personal aduanero, según la pauta salarial antes mencionada.

"Desde que asumimos la responsabilidad de liderar la gestión de ARCA, nos propusimos cumplir con la palabra del presidente Javier Milei: transformar el organismo en una institución que cumpla con sus objetivos de recaudación, fiscalización, control aduanero y de agilización del comercio exterior, haciéndole más fácil la vida a los ciudadanos con una interacción más ágil y simple y con el menor costo posible para toda la sociedad", afirma Pazo.

Qué dice sobre el conflicto con los gremios de la ex AFIP

"Con respecto de la situación salarial actual y la conflictividad gremial dentro del organismo, fuimos muy claros con los dirigentes sindicales y las agrupaciones gremiales: no se habilitará discusión paritaria mientras exista un condicionamiento externo, como es la Medida Cautelar que impulsaron en enero de este año y que condiciona cualquier espacio de diálogo", enfatiza Pazos, y remarca:

"La posición de los sindicatos y de las agrupaciones gremiales es pública y no merece mayor análisis".

"Es por eso que -y muy a pesar de la constante negativa de los "representantes" de los trabajadores a sentarse a una mesa de diálogo-, la Dirección Ejecutiva de ARCA decidió avanzar de manera unilateral en la actualización salarial de los empleados del organismo, incluyendo hasta niveles de dirección (quedando excluidas las Autoridades Superiores)".

Cuál es la respuesta de los gremios

Julio Estevez, de UPS, el gremio del personal superior de AFIP, asegura a iProfesional que, en realidad, el comunicado es contradictorio", y analiza:

"Por un lado, dice que no queremos negociar y, por el otro lado, que no va a negociar si no bajamos la cautelar, la medida judicial que en enero prohíbe violar los convenios colectivos de aduana y DGI".

"En definitiva, Pazo dio un aumento de 6% que es obviamente insuficiente frente al 150% de inflación interanual que tuvimos este año y medio que venimos con 0% paritarias".

"La conflictividad en ARCA va a seguir; esto no soluciona nada", concluye

La reestructuración de ARCA

Mediante la Disposición 61/2025, publicada este viernes en el Boletín Oficial, ARCA reestructuró su organigrama, con la eliminación de áreas centrales y cambios en la aduana.

"El primer gran desafío que tuvimos que enfrentar fue el diseño de una nueva estructura tanto de la Dirección General Impositiva (DGI), la Dirección General de Aduanas (DGA) como de las áreas centrales de ARCA". 

"El organismo creció hasta 2023 de manera injustificada y abusiva. Se crearon 450 cargos durante el gobierno anterior, con el único objetivo de justificar el ingreso de personal para satisfacer necesidades de la casta política", sostiene Pazo, y señala:

"Ese incremento de la estructura y de la nómina de personal -que no tuvo efectos positivos en la recaudación ni en la disminución de la evasión- afectó de manera directa tanto los objetivos estratégicos del organismo como la carrera profesional de muchos de ustedes".

"Casualmente -o no- muchos de los que hoy se muestran preocupados por el rumbo estratégico de ARCA son los mismos que mantuvieron un abrumador silencio cuando se utilizó el presupuesto del organismo con fines netamente políticos y personales".

"Informes de organismos internacionales recomiendan consolidar la estructura para aumentar la eficacia de las operaciones y reducir los costos administrativos y de cumplimiento. La estructura organizacional estaba sobredimensionada, fragmentada y no reflejaba la demanda cambiante de servicios hacia medios más digitales y menos presenciales".

"Tenemos como objetivo la implementación paulatina y progresiva de un modelo de gestión digital que reformule y modifique el actual esquema de gestión, dando lugar -en el mediano plazo- a un organismo moderno, cuya estructura se base en un modelo de gestión digital, orientado a la autogestión de los contribuyentes".

"La gobernanza institucional y la gestión del talento humano son un pilar fundamental de cualquier transformación organizacional. Este enfoque busca alinear la estructura organizativa y el capital humano con los objetivos estratégicos de modernización, eficiencia y transparencia".

"Con la publicación de las nuevas estructuras de DGA y de las áreas de ARCA central, hoy dimos un paso más hacia ese objetivo".

Cómo quedan los "ravioles"

La Disposición 61, en cuanto reestructura el organigrama de ARCA, modifica la organización del organismo, con el objetivo de que sea moderna y ágil, y que promueva la automatización de procesos, la coordinación interáreas y la transversalidad en la gestión, del siguiente modo:

• Subdirecciones generales: Administración, Fiscalización, Recaudación, Institucional, Asuntos Jurídicos y Sistemas y Telecomunicaciones.
• Direcciones: Auditoría interna, Estudios, Seguridad de la información y aquellas de Subdirecciones Generales.
• Direcciones, Departamentos y Divisiones: subclasificación.

Respecto de las responsabilidades primarias, acciones y tareas, se les da una nueva definición y alcance.

La vigencia de los cambios es desde el próximo lunes 28/04/2025.

Para Estévez, "en realidad, todo esto no tiene ningún sentido práctico. No se ahorra nada. ARCA, por ley, retiene el 1,9% de la recaudación para su funcionamiento y, aunque se eliminen todos los ravioles que se quieran, la plata de ARCA es para el organismo y no se puede girar a ningún lado. Es todo cosmético".

Los empleados de ARCA recibirán un aumento salarial de 6,46% desde el 1 de abril, pero los gremios lo consideran insuficiente y rechazan que no se convoque a paritarias.