Recalde confía en el avance de la reforma "antiempresa"

Tras las última elecciones legislativas, a partir del próximo 10 de dicembre ambas cámaras del Congreso sufrirán una renovación. Luego del recambio, la inquietud pasa por saber qué impulso tendrá el paquete de reforma laboral "antiempresa".

Consultado por infobaeprofesional.com, el principal promotor de esas modificación legislativa, el diputado y asesor de la CGT Héctor Recalde (que tiene mandato hasta el 2009), dijo que más allá de la renovación las iniciativas "irán avanzando en su medida y armoniosamente".

Sucede que gran parte del pack de proyectos ya recibió el aval desde la Cámara alta. El senador Miguel Pichetto (que renovó su banca) manifestó en una reunión con dirigentes de la CGT que ese cuerpo iba a tratar los proyectos después del 28 de octubre, aseguró Recalde.

Así, y si bien se mostró "respetuoso de los tiempos del Senado", Recalde es optimista sobre la evolución en la Cámara alta al menos de los proyectos que ya fueron aprobados en Diputados.

Mientras, el resto de las propustas de reforma se encontrará con un escenario que puede resultarle favorable a partir de diciembre: el Gobierno tendrá una mayoría en ambas cámaras prácticamente inédita, donde casi dos tercios de los legisladores fueron elegidos bajo el sello del Frente para la Victoria y otras listas colectoras, algo que ni siquiera pudo conseguir la administración de Carlos Menem en 1995.

Así, esa amplia mayoría le permitirá al oficialismo aprobar los proyectos que tengan el aval de la Casa Rosada sin necesidad de contar con el apoyo de la oposición para alcanzar el quórum necesario para sesionar.

El mapa de los proyectos
Los proyectos se dividen entre aquellos que lograron dictamen; los que aún no lo obtuvieron, y aquellos que ya cuentan con media sanción por parte de la cámara baja; entre los proyectos dictaminados se destacan los siguientes:

Despido de trabajadores "en negro"
Esta iniciativa busca a agravar aún más las indemnizaciones previstas en la ley 25.523, sobre despido de trabajadores no registrados y obligación de iniciar acciones judiciales. (ver proyecto)
Suba de tarifas por accidentes laborales
En lo referido a la Ley de Riesgos del Trabajo, despacharon favorablemente un proyecto de ley debatido hace meses atrás tendiente a elevar los montos indemnizatorios en caso de accidentes laborales. El dictamen fue elaborado en conjunto con la Superintendencia de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo. (ver proyecto)
Cesantías dispuestas por empresas en crisis
La propuesta modifica el término "causa de fuerza mayor" empleado en el artículo 247 de la ley 20.744, de Contrato de Trabajo, para reducir a la mitad el monto indemnizatorio en caso de despido por este tipo de causas por "caso fortuito". En ese sentido, la indemnización se reducirá a la mitad cuando el empleador agote todos los medios previstos para mantener la vigencia de la relación laboral.
Notificación de siniestro laboral
El dictamen establece que la notificación del trabajador a la ART de un accidente de trabajado será comunicado por Telegrama Obrero Gratuito establecido en la ley 23.789. (ver proyecto)
Aclaratoria sobre gratificaciones o bonificaciones
El proyecto de ley indica que las gratificaciones o bonificaciones establecidas en la Ley de Contrato de Trabajo no compensarán ninguna acreencia que le corresponda al trabajador.
Encuadre convencional
Por esta iniciativa se faculta al Ministerio de Trabajo a resolver conflictos de encuadre convencional en un procedimiento donde no está prevista la participación del empleador.
Tope a horas extras
El proyecto establece fuertes sanciones a aquellos empleadores que permitan el exceso de trabajo superior al máximo de 30 horas extraordinarias mensuales.
Extensión de la solidaridad en obligaciones laborales
Esta iniciativa incorpora el artículo 31 bis a la ley 20744 y establece que la solidaridad consagrada en la ley laboral tendrá la extensión y los alcances previstos en el artículo 705 del Código Civil. Esta reforma resulta relevante ya que habilita que los trabajadores subcontratados puedan demandar a la empresa principal que tercerizó algún servicio sin que deban demandar obligatoriamente a su empleador directo.

Proyectos sin dictamen
Entre las iniciativas que todavía esperan un dictamen favorable en la comisión de Legislación del trabajo aparecen los siguientes:

Violencia laboral y acoso sexual en el trabajo
Con relación al acoso sexual, en la agenda se incluyen cinco proyectos de ley tendientes a sancionar toda forma de violencia laboral, entendiéndose como tal todo método ejercido por personal jerárquico que tienda a la denigración física y mental del empleado (ver proyectos 1, 2, 3, 4 y 5).
Incorporación de tickets en el salario
Este proyecto busca la inclusión de los vales alimentarios en el salario de los trabajadores. Asimismo, dispone que las cargas sociales que impliquen la inclusión serán a costa del empleador, de manera tal que el empleado no vea disminuido el benceficio que antes percibía (ver proyectos 1 y 2).
Caducidad de sanciones disciplinarias
El proyecto de ley agrega el artículo 69 bis a la Ley de Cotrato de Trabajo. Esta iniciativa busca disponer que las sanciones disciplinarias no tendrán efecto alguno una vez transcurridos los doce meses. Esto es, fija un término de caducidad a las sanciones que la ley faculta al empleador a aplicar a sus empleados por incumplimientos legales.
Aumento de vacaciones
La iniciativa establece que las vacaciones del trabajador no deben ser inferiores a 21 días, en contraposición a los 14 días que actualmente establece la ley vigente. Además se aumemtan las escalas a siete días más de vacaciones correspondiente por antiguedad de trabajo.
Derecho de huelga
La iniciativa prohíbe el despido de trabajadores que participen en paros. Establece que será ilegal y discriminatorio la no reincorporación del personal involucrado en una huelga u otra medida de acción directa, luego de su cesación, invocándose como única razón la participación del trabajador en la misma. (ver proyecto)
Despido discriminatorio
El proyecto prevé un incremento del 50% de la indemnización ordinaria por despido para el caso de que la cesantía hubiere estado dispuesta por motivos discriminatorios (raza, religión, etc)

Proyectos con media sanción
Se destacan, entre otros, las siguientes iniciatiavas que ya cuentan con media sanción de la cámara baja:

Subsidio a favor de trabajadores no registrados en situación de desempleo
La iniciativa faculta a los trabajadores que no estuvieran registrados y luego se encontraren desempleados a solicitar el subsidio de desempleo establecido en la ley de empleo (ver proyecto)
Inembargabilidad del salario del trabajador
El proyecto establece que el salario mínimo, vital y móvil de los trabajadores es inembargable con excepción de las deudas alimentarias.