Diputados impulsa un nuevo régimen de pasantías
La Cámara de Diputados sancionaría en la sesión de esta tarde un proyecto de ley que pretende derogar totalmente la ley 25.165 de pasantías y establecer un nuevo régimen de pasantías educativas.
La actual ley de pasantías fue blanco de críticas en estos últimos tiempos por parte de los legisladores, ya que sostenían que esa norma era utilizada para adquirir personal que desarrolle tareas que eran cumplidas por sus empleados y así se terminaba desvirtuando el objetivo de la la ley.
Los diputados presentaron diferentes proyectos de ley tendientes a subsanar esta situación y fueron unificado en un solo dictamen que sería considerado esta tarde por la Cámara baja.
La iniciativa mantiene las obligaciones sociales como el seguro de salud, riesgos de trabajo y condiciones de higiene.
Asimismo, los tiempos de duración de esta figura se establecen en un mínimo de dos meses y un máximo de un año.
La actual ley establece una carga de cinco días a la semana con una jornada de cuatro horas. Sin embargo, la propuesta de los diputados establece directamente un carga de 20 horas semanales sin especificar su distribución en la semana.
La ley 25.165 determina los objetivos y los requisitos que deben cumplirse para reconocer la pasantía. En principio debe realizarse un convenio entre la institución educativa y la empresa, situación que se mantiene en el proyecto de ley. Sin embargo, la iniciativa agrega que todo convenio debe ser notificado a las autoridades educativas.
Por otro lado el régimen actual establece que debe haber una retribución de estímulo para viajes y gastos que será establecido entre la empresa y la institución educativa. La iniciativa agrega que la retribución no debe ser inferior al salario básico del convenio colectivo aplicable a la empresa.
Otro de los aspectos importantes del proyecto es que establece que las pasantías no pueden suplir las tareas de otros empleados de las empresas, ya que es una herramienta de los alumnos para prolongar sus conocimientos profesionales.
Asimismo, destaca el proyecto que las tareas que realice el pasante no deben ser ajenas a los objetivos pedagógicos de su programa de estudio.
La diferencia sustancial que pretende introducir la iniciativa se da en el caso de la violación a la ley de pasantías.
En concordancia con los últimos fallos de la justicia sobre materia laboral, el proyecto en estudio establece que el incumplimiento de la ley hará que la pasantía pierda carácter de tal y se considerará contrato de trabajo rigiendo las sanciones e indemnizaciones correspondientes.
Por otro lado la iniciativa también indica que se aplicará el principio "in dubio pro operario" porque en caso de de duda se entenderá que la relación entre el pasante y la empresa es de naturaleza laboral y se aplicará el régimen de contrato de trabajo.
La diputada Blanca Osuna (FPV), presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, sostiene que el nuevo régimen establece normas más taxativas que la actual ley, especialmente en los tiempos de duración de la pasantía sin ninguna posibilidad de prórroga para que se eviten "gran parte de desvíos verificados en relación con los propósitos fundamentales de formación inherentes al sistema de pasantías".
En caso de que la iniciativa sea aprobada por la Cámara baja, la misma será girada a la Cámara de Senadores para su revisión.
Wenceslao Wernicke
especial para Infobaeprofesional