La nueva Zona de Actividades Logí­stica le cambia la cara a Retiro

En las propuestas de proyectos para la Ciudad de Buenos Aires, deberemos buscar un equilibrio que permita generar los mayores beneficios para la sociedad en su conjunto. Cuando hablamos de beneficios, entendemos los beneficios directos e indirectos que generará un proyecto, y dentro de ellos se encuentran beneficios todos cuantificables económicamente, aunque algunos de ellos son mensurables además desde el punto de vista de obtener una mayor calidad de vida a los habitantes.

Por ejemplo, si contara Buenos Aires con un sistema de transporte público eficiente, que le permitiera a los habitantes viajar más cómodo y seguros, y reducir sus tiempos de viaje, harí­a a una mayor calidad de vida de los habitantes (mejora social) pero también es un beneficio económico mensurable por los menores costos que se obtienen al calcular la perdida de tiempo de los habitantes, los problemas derivados de la congestión del tránsito y de la mayor polución, el mayor gasto de energí­a (combustibles, etc). El equilibrio en general está entre dos posturas extremas, una ultraeconomicista y otra ultraambientalista.

La ultraeconomicista tiene en cuanta sólo una visión que apunta a la autofinanciación de las obras mediante proyectos de un único perfil inmobiliario-desarrollista con el solo pretexto que el Estado y/o la sociedad no paga las obras, o el proyecto es autofinanciable con la venta de tierras públicas( land-appropiation ), cuando en realidad, en la mayorí­a de los casos, el resultado obtenido es que la sociedad en su conjunto sufre en el tiempo, el desequilibrio de un proyecto que no contempló todos los aspectos a tener en cuenta para que se genere el menor impacto urbano-ambiental y social. Estos también son costos a asumir que surgen de una visión sin el suficiente equilibrio.

La ultraambientalista peca por no tener en cuenta el necesario desarrollo económico que necesita impulsar el Estado, que permita una generación de empleo genuino y sostenible en el tiempo. Desde este punto de vista, no solo puede pensarse en áreas verdes y espacios públicos abiertos, sin coexistir con desarrollos comerciales ó económicos, ó solucionar problemas de transporte.

La idea de proyecto presentada y premiada en la Asociación de Logí­stica Empresaria Argentina (ARLOG), presentó una propuesta para la írea Intermodal Puerto-Retiro que buscó conceptualmente este equilibrio, ubicarse entre estas dos posturas antes mencionadas, y planificar una gestión del proyecto que no permita caer en ninguna de los dos extremos, que ya nos enseño el pasado.

Esto es, buscar un equilibrio que permita un desarrollo sustentable, lograr el desarrollo económico, la generación de fuentes de trabajo, considerando que dicho desarrollo produzca el menor impacto urbano-social y ambiental posible, tendiendo a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad. De esta manera, la inversión pública se convierte en promotora de la inversión privada productiva, y el estado , en forma muy ejecutiva mediante la creación de un Ente Público no Estatal, muy ejecutivo, que controle y planifique las concesiones, buscando el equilibrio entre la necesaria renta empresaria y el razonable costo y calidad de los servicios prestados.

Teniendo siempre como guí­a estos conceptos básicos, se desarrolló el programa de necesidades y la idea de proyecto que se presenta en el resumen ejecutivo, que se adjunta a este informe. La demostración del equilibrio del proyecto es que de 163 hectáreas, 48,3% son destinadas a zonas logí­sticas y transporte multimodal de cargas y el 51,7% en desarrollos para el transporte de pasajeros y áreas recreativas para la ciudad:

Otro concepto importante de la idea de proyecto, es su Integralidad. Esto es, tener en cuenta desde su concepción, las necesidades del transporte de carga, de pasajeros, de la multimodalidad, y los aspectos urbanos-sociales y ambientales.

Otorgar una función logí­stica al puerto y a Retiro, pasa a ser un factor preponderante para lograr una convivencia armónica entre el puerto y su ciudad, y para viabilizar el proyecto desde lo técnico económico.

El proyecto es viable económicamente, con inversiones escalonadas acompañando la demanda portuaria con inversiones, y considerando que el Puerto de Buenos Aires aporte al menos un 30% de sus ingresos, en un horizonte de 17 años (año 2020). Esto sin tener en cuenta, los nuevos ingresos que se generarán con las nuevas concesiones a otorgar, entre ellas:
· Centro de Trasbordo Multimodal de Pasajeros
· írea de Servicios de Mantenimiento Buses Larga Distancia
· Zona de Actividades Logí­sticas portuaria
· Terminal Ferroportuaria Multimodal (cargas)

El concepto de integralidad, y el de generar una gestión ejecutiva del proyecto y con la participación de todos los sectores, hará viable institucionalmente y polí­ticamenteel mismo. En este sentido, los proyectos ya presentados en la legislatura por el diputado San Martino (Recrear), de ser aprobados, le darí­an viabilidad institucional y polí­tica al proyecto del írea Intermodal Retiro-Puerto de Buenos Aires.

Pero para finalizar, algo muy importante hay que señalar : si no se concreta el proyecto propuesto, y no empezamos a trabajar HOY para convertir al Area Intermodal Puerto-Retiro en una Plataforma Logí­stica al año 2020, el costo de perder esta oportunidad, será muy alto para la Ciudad, porque degradar el Puerto, significa también empleos perdidos, crecimiento económico relegado; y hará de que el puerto de Buenos Aires se quede perdiendo carga y su Ciudad perdiendo oportunidades de crecimiento y mejora del nivel de vida de su población