El Gobierno modificó la Ley de Inversiones Mineras con la expectativa de agilizar proyectos clave

En el marco de las facultades delegadas a través de la Ley de Bases, el Gobierno Nacional modificó mediante el Decreto 449/25 las Leyes 24.196 y 24.466 con el fin de adecuar funciones de la Secretaría de Minería del Ministerio de Economía que imponían cargas burocráticas que carecían de racionalidad o de una adecuada proporcionalidad con los fines que las normas modificadas procuraban alcanzar.

Una de las modificaciones más importantes es que se agilizó el trámite de verificación de las inversiones realizadas y proyectadas por una empresa, que antes era engorroso y de difícil cumplimiento. De esta manera se busca acortar los plazos y simplificar los procedimientos para la aprobación de expedientes en el otorgamiento de los certificados de inversión.

Los formularios que estaban vigentes contenían más de 1000 campos de datos para completar, en los cuales 80% de la información requerida no tenía respaldo legal. A partir de ahora, el beneficiario deberá presentar un informe sobre las inversiones pasadas elaborado por un profesional independiente, optimizando así las tareas de control de la autoridad de aplicación y eliminando carga administrativa.

Por otro lado, con la modificación del texto del artículo 10, se acotarán significativamente los tiempos que le lleva a la Secretaría de Minería otorgar un certificado de estabilidad fiscal a la empresa que lo solicite. Hasta hoy, este trámite llevaba un tiempo promedio de un año.

El certificado se emitía con las contribuciones tributarias y tasas aplicables a cada proyecto en las distintas esferas gubernamentales, de orden nacional, provincial y municipal, que cada una de ellas debía remitir a la Secretaría de Minería, lo que dilataba innecesariamente el proceso. Ahora resulta suficiente que el certificado indique expresamente la fecha en que se consagra la estabilidad fiscal.

Por último, con el fin de reducir la intervención estatal y maximizar la eficiencia en la gestión pública, se corrigió la superposición de tareas entre la Secretaría de Minería y el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR) en lo que respecta al procesamiento de datos geológicos, poniendo bajo la órbita del SEGEMAR el Banco Nacional de Información Geológica. Dicho organismo tiene las herramientas para cumplir con esta tarea, que también realizaba habitualmente.

A partir de ahora, los inscriptos en el Régimen de Inversiones Mineras deberán aportar a la autoridad de aplicación la información geológica de superficie de las áreas exploradas y esta se incorporará al Banco de Datos del SEGEMAR, cuyo objetivo es el de registrar para consulta pública toda información geológica del territorio nacional.

Minería con exportaciones en alza: oro, plata y litio

En mayo, las exportaciones mineras de Argentina alcanzaron los u$s447 millones, lo que representa un aumento del 11,3% en comparación con el mismo mes del año anterior. El oro y la plata siguen siendo los principales impulsores de estas exportaciones, con el oro representando el 78,2% del total y la plata un 6,9%. 

Además, se observa que el sector minero en general ha experimentado un crecimiento significativo, desplazando a la energía como aportante de divisas al país. En el acumulado de los primeros cinco meses de 2024, las exportaciones mineras alcanzaron los 2.206 millones de dólares, lo que implica un aumento del 38,3% en comparación con el mismo período del año anterior. 

El oro sigue siendo el gran protagonista del sector, con ventas por USD 349,7 millones en mayo, lo que representa un crecimiento del 11,9% interanual. En lo que va del año, las ventas de oro alcanzaron los USD 1.566 millones, un 43,4% más que en 2024.

El litio, por su parte, sigue acelerando su crecimiento. En mayo, las exportaciones de litio alcanzaron los USD 53,1 millones, un 50,6% más que en el mismo mes del año pasado. En los primeros cinco meses del año, las exportaciones de litio alcanzaron los USD 328 millones, un 41,2% más que en igual período de 2024.

Las provincias de San Juan, Santa Cruz y el NOA (Jujuy, Salta y Catamarca) son las principales impulsoras de las exportaciones mineras. San Juan lideró en mayo con USD 173 millones, aunque sufrió una caída del 16,8% interanual. Sin embargo, en el acumulado anual muestra un crecimiento notable: USD 776 millones, un 53,8% más que en 2024.

Los incentivos de de la Ley de Inversiones Mineras

Las empresas mineras siguen a la espera de la aprobación de los proyectos que pretenden adherir al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), de los cuales solo Rincón Litio, del gigante global Rio Tinto recibió el visto bueno para la promoción para un desarrollo de u$s2.700 millones.

Además, se espera una definición respecto del denominado RIGI extendido, un estímulo fiscal para prolongar la vida del complejo oro-plata, que aún en declinación sigue liderando las cifras de exportación.

Sin embargo, la Ley de Inversiones Mineras que busca promover el desarrollo de la actividad minera en Argentina, también establece un régimen de fomento que ofrece incentivos a las inversiones en este sector mediante la estabilidad fiscal, algunos beneficios impositivos y facilidades en la importación de bienes y servicios.

Régimen de Inversiones: La ley crea un marco legal específico para la actividad minera, regulando las inversiones y estableciendo beneficios para quienes desarrollen proyectos mineros.

Estabilidad Fiscal: Uno de los principales incentivos es la garantía de estabilidad fiscal por un período de 30 años, lo que significa que las empresas mineras no verán incrementada su carga tributaria original durante ese tiempo.

Beneficios Impositivos: La ley prevé beneficios como la deducción del Impuesto a las Ganancias, la devolución del IVA y la amortización acelerada de inversiones, entre otros.

Importaciones: Se establecen beneficios para la importación de bienes de capital, equipos y insumos necesarios para la actividad minera, con exenciones de derechos de importación y otros gravámenes.

Registro de Inversiones Mineras: Para acceder a los beneficios, las empresas deben inscribirse en el Registro de Inversiones Mineras, un registro que lleva la Secretaría de Minería de la Nación.