La Moratoria 2020 generó 1,2 millones de planes de pago que permitieron regularizar $533 mil millones en deuda impositiva, previsional y aduanera vencida.

El monto total de las obligaciones ingresadas en las dos etapas del plan de facilidades representa el 71,4% de las deudas registradas en los sistemas de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).

A través de sus dos etapas, la Moratoria 2020 ofreció un instrumento para hacer frente a las dificultades económicas que arrastraba la economía argentina en 2019 y amortiguar el impacto de la pandemia del COVID-19 sobre todo el entramado productivo. El plan de facilidades vigente entre septiembre y diciembre del año pasado generó 813.606 acogimientos por un monto superior a los $426 mil millones.

A ese universo se suman las 384.649 adhesiones por 107 mil millones a la moratoria para las micro, pequeñas y medianas empresas establecida a comienzos de 2020 por la Ley de Solidaridad y Reactivación Productiva.

La Moratoria AFIP 2020 permitió regularizar $533 mil millones

La información disponible en las bases de datos de la AFIP permite estimar que aquellos contribuyentes que ingresaron a la Moratoria 2020 accedieron a una quita promedio del 28,6% de sus deudas, cifra que supone un esfuerzo fiscal superior a los $213 mil millones.

"Con 1,2 millones de planes y más de 533 mil millones de pesos en deuda regularizada, la Moratoria 2020 genera un alivio para que las empresas encaren el proceso de recuperación económica", señaló la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont.

La Moratoria AFIP 2020 permitió regularizar $533 mil millones

La Moratoria 2020 fue uno de los instrumentos diseñados por el Gobierno argentino para ofrecer alivio a las familias, comercios, profesionales, pymes, grandes empresas, monotributistas y entidades sin fines de lucro. La irrupción de la pandemia del Covid-19 junto con las distintas medidas tomadas para cuidar a todos los argentinos se sumaron a las dificultades económicas que arrastraba la economía y alteraron la situación de todo el entramado productivo.

Ante ese escenario extraordinario, en agosto del año pasado el Congreso de la Nación aprobó la Ley N°27.562 que amplió el alcance de la moratoria establecida por la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva para incluir aquellos contribuyentes -personas humanas y personas jurídicas- que originalmente no habían sido contemplados.

Las pymes explican más del 69% de toda la deuda regularizada durante las dos etapas de la Moratoria 2020. La ampliación de la moratoria no solo extendió el universo de contribuyentes beneficiados sino que también contempló la posibilidad de regularizar deudas con la AFIP generadas durante la pandemia del Covid-19. Para eso, permitió la inclusión de obligaciones impositivas, previsionales y aduaneras vencidas hasta el 31 de julio de 2020.

El período de adhesión a la Moratoria 2020 finalizó el 15 de diciembre de 2020. La medida permitió universalizar la herramienta a todo el entramado productivo pero las principales beneficiarias de ambas etapas fueron las micro, pequeñas y medianas empresas. Las pymes explican más del 69,3% de la deuda regularizada durante ambas etapas de la Moratoria 2020.

Las empresas de mayor envergadura, segmento que estuvo habilitado a adherirse a partir de la ampliación de la Moratoria 2020, representaron el 13,9% del total. Por su parte, las entidades sin fines de lucro como clubes de barrio, cooperativas, universidades públicas y asociaciones civiles sumaron el 7% de todas las obligaciones vencidas ingresadas. En tanto, los pequeños contribuyentes explicaron el 3,3% de los montos ingresados.

La Moratoria 2020 tuvo una alcance federal. La distribución regional de los planes y la deuda regularizada en ambas etapas guarda una estrecha relación con la localización del entramado empresario argentino. La provincia de Buenos Aires concentró el 32,5% de las presentaciones realizadas y el 25,4% del monto consolidado total. La Ciudad de Buenos Aires explica el 20,7% del total de los planes generados y el 32,2% de la deuda regularizada. Las cifras para ambas jurisdicciones son consistentes con su mayor participación en la cantidad de empresas a nivel nacional. Las entidades sin fines de lucro generaron cerca de 26 mil planes para regularizar deudas vencidas por unos $37 mil millones.

 

Las provincias de la Región Centro (Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos y La Pampa) explicaron el 23% de las adhesiones y el 17,9% del total de las obligaciones ingresadas. El universo restante de los planes generados en la Moratoria 2020 se distribuyó entre la región Noroeste (6,8% de las adhesiones y 6,0% de la deuda), Cuyo (6,2% y 5,8%), Patagonia (5,9% y 8,3%) y Noreste (5,0% y 4,4%).

Desde una perspectiva sectorial los resultados de ambas etapas de la Moratoria 2020 evidenciaron el impacto de la pandemia así como las profundas dificultades económicas registradas a finales de 2019 por todo el entramado productivo. La industria manufacturera fue el sector que más deuda presentó durante ambas instancias de la moratoria. Las firmas industriales ingresaron obligaciones vencidas por más de $109 mil millones, una cifra que representa el 20,5% del monto total consolidado.

El segundo rubro en relevancia fue Comercio y reparaciones con un monto superior a los $88 mil millones, equivalente al 16,6% del total.

Debe destacarse que a través de la Moratoria 2020 se incorporaron más de $107 mil millones de nueva deuda reconocida que no estaba exteriorizada al momento de la sanción de la Ley N° 27.562. Esta situación evidencia que el diseño y la implementación de este plan de regularización fue lo suficientemente relevante como para captar a un número de contribuyentes que tenían obligaciones impagas desde hace mucho tiempo. De esta forma, la Moratoria 2020 no solo generará alivio para cientos de miles de contribuyentes, sino que también permitirá que el Estado capte fondos que no pudo recaudar en su momento.

La ampliación de la Moratoria 2020 persiguió como objetivo central la preservación de las los puestos de trabajo de todas las empresas, incluso de aquellas en concurso, para que la economía argentina pueda volver a crecer. Un total de 275 empresas quebradas adhirieron a la Moratoria 2020 para regularizar más de $16 mil millones en obligaciones impagas. Las adhesiones de los fallidos están sujetas a la aprobación judicial de los avenimientos pero la experiencia reciente muestra que la tasa de recupero de las acreencias del Estado Nacional con empresas liquidadas es del 3% mientras que cuando existieron planes de facilidades de pago el recupero asciende al 70% del total.

Resultados de la Moratoria 2020 por provincia

La distribución regional de los planes y la deuda regularizada guarda una estrecha relación con la localización del entramado empresario de la Argentina. El distrito con mayor deuda ingresada a la Moratoria 2020 es la Ciudad de Buenos Aires con el 32,2% y le sigue la Provincia de Buenos Aires con el 25,4%. Siguen la Región Centro (17,9%), Patagonia (8,3%), NOA (6,0%), Cuyo (5,8%) y por último el NEA 4,4%.

Al analizar la cantidad de planes generados por provincia, la distribución muestra una pequeña variación. La provincia de Buenos Aires concentró el 32,5% de las adhesiones realizadas, una cifra que es consistente con su mayor participación en la cantidad deempresas a nivel nacional. La Ciudad de Buenos Aires registró el 20,7% del total de los planes generados mientras que las provincias de la Región Centro (Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos y La Pampa) alcanzaron el 23%. El universo restante de adhesiones a la Moratoria 2020 se distribuyó entre la región Noroeste (6,8%), Cuyo (6,2%), Patagonia (5,9%) y Noreste (5,0%).

Distribución sectorial de la deuda regularizada

La Moratoria 2020 permitió que empresas de todos los sectores accedan a facilidades para poder hacer frente a obligaciones tributarias vencidas. La industria manufacturera fue el sector que ingresó mayores montos a la moratoria, con más de $109 mil millones (20,5% del total).

En segundo lugar se posicionó el rubro Comercio al por mayor, menor y reparaciones que regularizó deudas por más de $88,5 mil millones. Cuatro sectores (Industria, Comercio y reparaciones, Transporte y Construcción) concentraron más del 57% de los montos regularizados.

 

En términos de planes generados la distribución varía. El sector que más planes generó fue el comercio con el 24,8% del total, seguido por servicios profesionales, científicos y técnicos con el 13,7%. En tercer lugar se ubicó la industria manufacturera con el 9,7% y luego los contribuyentes dedicados a prestar servicios de transporte y almacenamiento que explicaron el 8,5% de todos los planes.

Las dos etapas de la Moratoria 2020 permitieron regularizar, en promedio, el 71,4% de las deudas registradas en los sistemas de la AFIP. El sector que más porcentaje de su deuda registrada regularizó es el de provisión de suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado con 85,8%. Se mantuvieron encima del promedio: explotación de minas y canteras, intermediación financiera y seguros, administración pública, defensa y seguridad social obligatoria, suministro de agua, cloacas, gestión de residuos y recuperación de materiales y saneamiento público, industria, enseñanza, información y comunicaciones, comercio, actividades administrativas y de apoyo y salud y servicios sociales.