Europa profundiza la lucha contra la evasión fiscal

Debido a la presión de Alemania luego del escándalo con Liechtenstein por la divulgación de un gran fraude fiscal, los ministros europeos de finanzas avanzaron el martes pasado en Bruselas hacia un endurecimiento de las reglas contra la evasión fiscal, aunque siguen divididos por la cuestión del secreto bancario.

Al final de una reunión en Bruselas, informó la agencia AFP, que los 27 miembros de la Unión Europea (UE) pidieron a la Comisión Europea reexaminar "lo más rápido posible" una legislación emitida en 2005 sobre el impuesto al ahorro, juzgada insuficiente tras el escándalo fiscal con los ahorristas alemanes en Liechtenstein.

Unos 1.000 ricos alemanes, entre ellos varias "personalidades", son sospechosos de haber defraudado al fisco hasta 4.000 millones de euros (unos 6.000 millones de dólares) invertidos en fundaciones del principado europeo de Liechtenstein, donde los impuestos son prácticamente inexistentes.

El comisario europeo de Fiscalidad, Laszlo Kovacs, indicó que se harán "propuestas legislativas concretas para enmendar" la reglamentación, tal como le habí­a exigido el ministro alemán Peer Steinbruck. En efecto, el texto actual adoptado tras 14 años de duras discusiones aparece hoy en dí­a como demasiado limitado.

Es que si bien prevé un intercambio de informaciones entre Estados sobre las ganancias del ahorro de los ciudadanos no residentes, varios miembros de la UE que practican el secreto bancario (Bélgica, Luxemburgo, Austria) y ciertos paraí­sos fiscales europeos (Suiza, San Marino, Mónaco, Andorra, Liechtenstein) lograron quedar fuera de la ley.

Esos paí­ses y micro-Estados se contentan con imponer un gravamen a los intereses producto del ahorro depositado en sus bancos y enviar el 75% de esos montos al paí­s de origen del ahorrista, sin que las sumas en cuestión puedan ser controladas.

Esta legislación tiene otra laguna: no abarca todos los productos del ahorro, ya que excluye a los dividendos de acciones y se limita a los depósitos efectuados por personas fí­sicas (y no por fundaciones o empresas). Ante esta situación, varios paí­ses, liderados por Alemania, piden endurecer las reglas, por ejemplo a través de una extensión de los impuestos a los dividendos y otras ganancias financieras, la inclusión de las empresas y fundaciones en el campo de aplicación del texto, o la obligación para los paraí­sos fiscales de divulgar la identidad de los titulares de cuentas bancarias en sus territorios.

Sin embargo, los debates se anuncian tensos, ya que Austria, Bélgica y Luxemburgo ya advirtieron el martes que sólo aceptarán una modificación si la misma incluye a los paraí­sos fiscales que no estén dentro de la UE. El problema es aún mayor en cuanto al secreto bancario, marco en el cual los tres paí­ses en cuestión se mostraron directamente inflexibles.