De Costa Salguero a centro comercial: flamante fallo que destraba la adjudicación a Clarín y La Nación
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Un fallo adjudicó Costa Salguero al grupo Clarín-La Nación, dueño de Expoagro, en detrimento de la UTE de La Rural-Elzstain. El área concesionada es un predio de 8,8 hectáreas dentro de un total de 14 hectáreas. En el nuevo "Buenos Aires Ferial", habrá espacios gastronómicos, comerciales, culturales y recreativos, además de oficinas, estacionamientos y áreas de exposición.
Cómo es el juicio por Expoagro
El juez Gonzalo Ignacio Marconi, a cargo del juzgado de feria 3 en lo Contencioso y Administrativo, rechazó el viernes pasado el recurso de amparo presentado por los socios de La Rural SA y avaló la adjudicación a Exponenciar, la sociedad que organiza Expoagro integrada por Clarín y La Nación, avalando lo realizado por el jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri.
Así, la UTE que integra La Rural SA no tiene más instancias para frenar la adjudicación de Costa Salguero, y solo le queda acudir a la justicia para que analice irregularidades penales por parte del Gobierno porteño en la licitación.
La Ciudad de Buenos Aires había abierto en noviembre las ofertas económicas de los dos grupos que se presentaron a la licitación de Costa Salguero, y adjudicó la explotación por 10 años del predio a la empresa Exponerciar.
En el pedido de amparo para el que logró que se habilitara la feria judicial, La Rural SA sotuvo que el Gobierno de Macri rechazó su propuesta sin tener en cuenta de que la suya era la mayor oferta económica. La administración porteña respondió que los números de ocupación de Costa Salguero no permiten considerar que esa oferta realmente fuera pagable.
La licitación establecía un canon base de $120 millones y La Rural SA, que ofrecía $310 millones anuales, con una diferencia de $70 millones más de lo ofrecido por Exponenciar.
Qué dijo el juez sobre el amparo
"Más allá de las afirmaciones efectuadas por la actora acerca del obrar de la Administración durante el proceso licitatorio, cuya adjudicataria resultó la UT Publirevistas SAU y AGEA SA (La Nación y Clarín), lo cierto es que de la documental arrimada en autos no surge que la autoridad administrativa haya obrado de manera manifiestamente ilegítima o arbitraria", falló el juez Marconi.
El juez de feria aseguró que La Rural SA "no acredita en esta etapa la existencia de un error técnico manifiesto, un vicio aritmético evidente o una premisa fáctica falsa que permita calificar el juicio administrativo como arbitrario, limitándose a cuestionar la elección de una oferta inferior, proponer una interpretación alternativa del flujo de fondos y a cuestionar la metodología empleada".
"La Administración no se encuentra obligada a adjudicar la licitación a la oferta de mayor o menor canon, sino a aquella que resulte más conveniente en función del interés público comprometido", afirmó.
"La mera discrepancia técnica del oferente con el criterio adoptado por la administración no resulta suficiente para configurar la verosimilitud del derecho exigida para el dictado de una medida cautelar, y menos aún de carácter innovativo (suspende la acción del Estado)", sostuvo.
Qué sostuvo el fiscal en la causa
El juez Marconi había pedido la opinión de la Unidad Especializada en Litigios Complejos del Ministerio Público Fiscal de la ciudad.
En tal sentido, el fiscal Mariano Lucas Cordeiro consideró que la licitación cumplió correctamente todos los pasos previstos, por lo que el funcionario puso bajo la lupa las propuestas del grupo que había solicitado que se dé marcha atrás con la adjudicación de Costa Salguero.
"Del estudio del Flujo de Fondos presentado por La Rural SA se advierte que las proyecciones económicas allí declaradas no resultan compatibles con el canon mensual inicial de $310.114.014 consignado en la Oferta Económica", señaló el fiscal.
"En efecto, al proyectar los ingresos, egresos, inversiones y estructura económica del emprendimiento, surge una marcada insuficiencia de recursos para sostener el monto del canon durante los diez años de concesión, evidenciándose un déficit estructural entre los flujos netos estimados y las obligaciones económicas asumidas", remarcó, y recomendó al juez rechazar el recurso presentado por La Rural SA, según publica Bichos de Campo.
Al recibir la preadjudicación del predio en diciembre pasado, el CEO de Exponenciar, Martín Schvartzman, había dicho al medio Ferias y Exposiciones que el complejo Costa Salguero pasará a denominarse Buenos Aires Ferial, aunque a futuro podría cambiar. "La idea es que el predio tenga un nombre comercial, como sucede con el Movistar Arena", dijo el representante del diario La Nación en ese grupo.
Ahora se produce la adjudicación plena, en función del fallo que rechaza un pedido de amparo de la UTE La Rural SA-Elzstain para frenar la elección de Exponenciar, la empresa que organiza Expoagro y está conformada por Clarín y La Nación, por parte del gobierno porteño.