Macri dio otro importante paso para la conformación de la "IGJ porteña"

El Gobierno de la Mauricio Macri dio otro importante paso en el camino que apunta a reforzar la autonomí­a porteña. Las comisiones de Justicia y Asuntos Constitucionales de la legislatura de la ciudad dictaminaron favorablemente la iniciativa que propone la creación de un registro local de sociedades.

Tal como ya adelantó infobaeprofesional.com a comienzos de este año, la administración porteña pretende la conformación de un registro local de personas jurí­dicas encargado de la inscripción, control y seguimiento de todas aquellas sociedades y asociaciones civiles que funcionen en el ámbito de la ciudad (ver nota: "Polémico: Macri apura la creación de una IGJ porteña ").

Si bien en un primer momento se especuló que la legislatura podrí­a haber sancionado la ley en febrero o marzo, la controversia suscitada en torno a un posible conflicto de competencia con la Inspección General de Justicia nacional (IGJ) demoró el trámite parlamentario.

Sin embargo, la iniciativa tuvo ahora "luz verde" en las comisiones de Justicia y Asuntos Constitucionales (ver dictamen) y el macrismo aspira a lograr otro despacho en la comisión de Presupuesto y Hacienda, esto último le permitirí­a poder debatirla en el recinto.

Posibilidad
"Un registro local de sociedades es posible y su creación quedará condicionada a la instrumentación de un convenio a suscribirse con la IGJ nacional a efectos de delinear la competencia que tendrá cada organismo y evitar que se generen mayores perjuicios para las sociedades" sostuvo Sergio Abrevaya, legislador de la Coalición Cí­vica.

Abrevaya confirmó que el futuro organismo tendrá el control y seguimiento de las asociaciones civiles y también de las sociedades comerciales que operen en el ámbito de la ciudad.

Sin embargo confirmó que a partir de la sanción de la ley la inscripción y control de las asociaciones civiles sólo deberí­a quedar bajo la orbita exclusiva de la futura dependencia porteña.

"Se trata de conformar un organismo que cumpla con las funciones de un verdadero registro público de comercio", concluyó.

"Una locura"
Sin embargo, no todas las voces se alzan a favor de la creación de este organismo. Por el contrario, hay otros legisladores opositores que advierten que el proyecto implica una superposición con la competencia de la IGJ.

Así­, Aní­bal Ibarra, ex Jefe de Gobierno porteño y actual legislador de Diálogo por Buenos Aires enfatizó a infobaeprofesional.com que la Ciudad quiere contar con la IGJ local y lo hace de la peor manera.

El legislador dijo además que el macrismo busca generar un registro de sociedades paralelo que se va a superponer con las funciones que actualmente desempeña la IGJ nacional. "Esto va a ocasionar un sin número de conflictos a las sociedades. De esta forma sólo se van a asegurar cargos rentados para funcionarios", agregó.

Precisó que en lugar de avanzar en procesos genuinos que incluyan transferencias de competencias ordenadas se apura la creación del organismo. "Va a ser una locura", concluyó Ibarra.

Convenio
Jorge Vanossi, abogado constitucionalista -indicado como posible titular de la futura dependencia- confirmó a infobaeprofesional.com que "actualmente se está trabajando en el marco de un convenio que deberá suscribir la ciudad y el Estado nacional a fin de agilizar los trámites de creación y evitar fricciones con las facultades y competencia que actualmente tiene la IGJ nacional", puntualizó.

Por último, Vanossi aclaró que ahora falta el dictamen de la comisión de Presupuesto y Hacienda para que la iniciativa sea tratada en el recinto de la legislatura dentro de un plazo aproximado de diez dí­as.

Más autonomí­a
Gerardo Ingaramo (PRO) recalcó que los diputados de su partido tienen "la profunda convicción de que la creación del registro de personas jurí­dicas está en lí­nea con el fortalecimiento de la autonomí­a de la Ciudad de Buenos Aires".

El legislador destacó que el futuro organismo funcionará como una dependencia de contralor de las personas jurí­dicas, asociaciones y sociedades anónimas, sujeta a convenios que se pudieran arreglar con la IGJ nacional.

Por otra parte, indicó: "Se advierte que los sectores que están a favor de la autonomí­a quieren discutir un registro modelo en materia de registración y control societario".

Competencia del organismo
El Gobierno porteño pretende que este nuevo registro tenga competencia en la inscripción y control de las sociedades civiles, comerciales y fundaciones, que se constituyan en la ciudad.

A esos efectos, Vanossi aclaró que el objeto del proyecto será crear un organismo "más moderno, completamente digitalizado, con mayor agilidad y transparencia en lo referente a la inscripción y control de las personas jurí­dicas".

Descartó que exista superposición de funciones con la IGJ "dado que se está trabajando en un convenio para evitar que eso ocurra", dijo.

Sin embargo, especialistas consultados por infobaeprofesional.com indicaron que, cuanto menos, la creación de este nuevo organismo rozarí­a la competencia que actualmente tiene la IGJ.

"No pueden existir dos organismos que tengan idéntica competencia y controlen la misma jurisdicción; ya que, en ese caso, habrí­a una superposición de funciones.", sostuvo Daniel Ví­tolo, especialista en derecho societario y titular de Ví­tolo & Asociados.

El abogado indicó que, en caso de llevarse adelante la iniciativa, "la actual Inspección General de Justicia quedarí­a sin competencia", enfatizó.

Antecedente
No es la primera vez que el actual Jefe de Gobierno intenta captar la competencia relacionada con el control de la inscripción y constitución de las sociedades.

Así­, en julio pasado el bloque de legisladores del PRO presentó en la cámara de Diputados un proyecto de ley que buscaba avanzar en la autonomí­a plena de la ciudad y tení­a por objeto transferir la Inspección General de Justicia al ámbito porteño.

Además de este proyecto, el macrismo ingresó otros tres en los que solicitaba la transferencia del Puerto de la ciudad, la Policí­a Federal y el sistema de transportes.

Este paquete de proyectos fue presentado por los diputados del PRO, Federico Pinedo y Cristian Ritondo, y formaban parte de un conjunto de iniciativas que esa fuerza polí­tica reclama para lograr la plena autonomí­a de la Ciudad.

La "cancha está abierta" y habrá que ver cómo sigue el trámite legislativo de esta polémica iniciativa, que ya cuenta con defensores y detractores. Sin embargo, los legisladores oficialistas deberán agudizar la imaginación para sortear el principal argumento de quienes se oponen al proyecto, que es la superposición de funciones con la actual IGJ. 



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