Evalúan ley de radiodifusión que impide dar televisión a las telcos

El Gobierno nacional evalúa un proyecto que pone énfasis en la inclusión de nuevas tecnologías, la producción local de contenidos y, al mismo tiempo, excluye a las empresas telefónicas de la posibilidad de ofrecer televisión en directo.

La iniciativa partió del presidente de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados, el justicialista Osvaldo Nemirovsci (a la izquierda en la foto, junto a Gabriel Mareotto, subsecretario de Comunicación de la Nación), quien hace más de un año presentó una iniciativa al Poder Ejecutivo, donde se encuentra bajo análisis.

En el marco del Segundo Encuentro Internacional de Banda Ancha y Cable Módem que terminó el viernes pasado en Mar del Plata, Infobaeprofesional.com dialogó con Nemirovsci, quien aseguró que el proyecto "ya encontró coincidencias con funcionarios del Ejecutivo, la Secretaría de Medios, y la Secretaría General de la Presidencia".

Respecto de la ausencia en el texto de la iniciativa de una cláusula que habilite a las empresas telefónicas a dar televisión, el legislador aseguró que se trata de una medida pensada para proteger la industria local de producción y transmisión de TV.

El marco legal vigente impide que las operadoras de telefonía realizar transmisiones de programas televisivos en directo. El servicio en cuestión está contemplado dentro de la ley de radiodifusión, que establece que las empresas de servicios públicos no pueden dar televisión bajo ningún punto de vista.

Sin embargo, Nemirovsci admitió como "inevitable" la irrupción de las operadoras de telefonía en el mercado de la radiodifusión. "Más allá de que se apruebe el proyecto, también puede ser que se habilite a las telefónicas a través de una resolución dirigida a la ley de telecomunicaciones", explicó.

"Por eso mismo yo le digo a las cableras: reconviertan, vean qué hacen... Porque en tres, cuatro años, la tecnología, la globalización, y los mismos usuarios van a empezar a preguntarse si adquirir el servicio de televisión de una telco no les resulta más barato", argumentó.

Perfil
Con relación a las características de la propuesta que evalúa el Gobierno, Nemirovsci sostuvo que "se trata de una ley que contemplará a las nuevas tecnologías desde una mirada claramente moderna".

"El proyecto contempla las innovaciones que incorpora la radiofonía, el tema de los derechos humanos, la democratización de los medios, la diversidad, y un espectro radioeléctrico donde el Estado tenga otro rol, entre otras cuestiones", detalló.

Precisó que de ser aprobada la nueva ley –que reemplazará a la vigente 22.285, promulgada en tiempos de la dictadura militar– "marcará porcentajes obligatorios en cuanto a contenidos locales".

"El marco vigente no va más. No sólo porque tiene que ver con un contenido doctrinario, autoritario, dictatorial y demás, sino porque no está a tono con las innovaciones tecnológicas. No contempla ni el satélite, ni la digitalización y mucho menos las nuevas tecnologías", comentó.

Ofensiva de cableoperadores
La ofensiva contra las telcos tuvo lugar desde el comienzo de la jornada en Mar del Plata. José Toledo, presidente de Red Intercable, una entidad que agrupa a más de 120 pequeños y medianos proveedores de televisión por cable y banda ancha en el interior, reclamó la existencia de "leyes claras para seguir consolidando esta industria".

Toledo dio cuenta de las inversiones por 120 millones de pesos que, en materia de extensión y digitalización de redes, la entidad tiene estipuladas hasta el 2009.

Su disertación, en un gesto que luego fue imitado por otros oradores, estuvo signada por la constante voluntad de dejar en claro que las cableras están constituidas por capital local a diferencia de la naturaleza foránea de las operadoras de telefonía.

Walter Burzaco, titular de la Asociación Argentina de Televisión por Cable (ATVC), cargó directamente contra Telefónica por su negociación para convertirse en controlante de Telecom Italia, que a su vez tiene presencia en Telecom Argentina.

"Mediante una operación en Europa ambas empresas dominantes prácticamente están en manos de un solo grupo. Que será propietario de casi el 90 por ciento de la telefonía urbana local, la red pública, el ancho de banda, la interconexión, y del 75 por ciento de los celulares: éste es el que ahora viene por el video", advirtió, y afirmó: "Las telefónicas vienen por la radiodifusión aún a costa de la ley".