Por decreto, el Gobierno unifica la AFSCA y la AFTIC y modifica leyes de Medios y Argentina Digital

El gobierno de Mauricio Macri avanza sobre las leyes de Medios y Argentina Digital que votó el Congreso durante la gestión kirchnerista.

Por decreto de necesidad y urgencia (DNU) unificará la AFSCA (la autoridad de aplicación de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual) y la AFTIC (la entidad que regula las tecnologías de la información y la comunicación) en un nuevo organismo, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom).

El jefe de Estado propondrá debatir una nueva norma que englobará los negocios audiovisuales y de telecomunicaciones en una comisión bicameral que demandará una discusión de "por lo menos un año".

"Queremos un marco normativo del siglo XXI", explicó el jefe de Gabinete, Marcos Peña en una sorpresiva conferencia de prensa este miércoles en la Casa Rosada junto al ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, y Miguel de Godoy, quien será el flamante titular del Enacom.

"Se termina la guerra del Estado con el periodismo y comienza una política pública de comunicación del siglo XX en la Argentina", insistió Peña, quien remarcó: "El periodismo debe ser independiente y crítico del poder".

"Estamos firmando un DNU que tiene tres ejes", anunció:: "El primero, se creará el Ente Nacional de Comunicaciones que absorberá las funciones de la AFSCA y la AFTIC. Será presidido por Miguel de Godoy y dependerá del Ministerio de Comunicaciones".

El segundo punto apunta a las "telcos": "Se van a sacar cepos a la industria para que se pueda mejorar las inversiones. La idea es que el cable pase a ser servicio que forme parte de la Ley de Comunicaciones y no de la Ley de Medios", explicó.

Y el tercero, según detalló, será la "promoción de una comisión bicameral en el Congreso para discutir una nueva Ley de Comunicaciones superadora".

El jefe de Gabinete precisó que el Enacom, que tendrá representación parlamentaria, comenzará a funcionar el lunes, y que mañana se publicará el DNU respectivo en el Boletín Oficial.

"No creemos en los monopolios informativos", dijo Peña, quien estimó que en un año se dará la "convergencia tecnológica" que impedían las leyes de Medios y de Argentina Digital para los negocios de las "telcos" y los "cableoperadores".

Ante las preguntas sobre el destino de los medios de comunicación pequeños, Aguad aseguró que parte de los recursos que son de la AFTIC serán utilizados para "ayudar" a esas empresas, además de "universidades y cooperativas" que tengan emisoras de radio y/o TV.

"Hoy Internet y telefonía celular no son un bien de lujo", advirtió Peña, quien insistió en la necesidad de fomentar la competencia y las inversiones en el negocio de las telecomunicaciones.

Los seis grandes cambios que anunció Marcos Peña1) Se fusionan las autoridades federales de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (AFTIC) en un nuevo organismo que regulará ambos sectores: el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), que será presidido por Miguel De Godoy. Ambos organismos habían sido intervenidos por el gobierno de Macri el miércoles pasado y en los últimos días se pusieron en marcha sendas auditorías.

2) El Enacom, que comenzará a funcionar el lunes próximo y será presidido por De Godoy, sería integrado por siete miembros, cuatro representantes del Poder Ejecutivo y tres del Poder Legislativo, con representación de las minorías parlamentarias. Ya no tendrán asiento en ese organismo delegados de los sindicatos y de las universidades estatales. Según pudo saber La Nación, además de De Godoy, también integrarían el nuevo ente el ingeniero Mario Frigerio (actual interventor en la AFTIC), el abogado Alejandro Pereyra (cercano a Margarita Stolbizer) y el ex ejecutivo de Telefe-Telefónica, Heber Martínez. También tendría un puesto ejecutivo en el Enacom, el actual interventor en la AFSCA, Agustín Garzón.

3) Eliminación de "los cepos" a la inversión. Eso implicaría la derogación del artículo 41 de la Ley de Medios, que impide la transferencia o venta de licencias. Ese artículo fue uno de los cuatro que la Corte Suprema declaró plenamente constitucionales en 2013.

4) La televisión por cable no será regulada por la Ley de Medios -que equipara ese servicio con la televisión abierta y la radio- sino que pasará a la ley de telecomunicaciones (llamada Argentina Digital, y sancionada hace un año).

5) El DNU convoca a una comisión bicameral para la redacción de una nueva ley de comunicaciones que fusione las leyes de medios (sancionada en 2009) y de telecomunicaciones (de 2014) y genere un marco regulatorio convergente. Peña fijó un plazo de un año para la redacción y el consenso de esa nueva norma.

7) Habrá nuevos apoyos a los medios de comunicación más pequeños, los cooperativos y los de universidades nacionales, según afirmó el ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad. El ministro aseguró que los fondos para ese fin podrían salir de la ex AFTIC, que genera fondos genuinos aportados por los licenciatarios de Comunicaciones