La cantidad de visitas a la Casa Rosada este año cayó 17,6% si se compara el período entre el 1 de enero y el 17 de abril de 2022 y los mismos días de 2023, pero al mismo tiempo aumentó la cantidad de alimentos y bebidas en las órdenes de compra abierta a cargo de la Secretaría General de Presidencia, de acuerdo con el análisis de CNN de los documentos oficiales. 

Por ejemplo, la cantidad de medialunas de grasa creció 61%, se duplicó el número de gaseosas en botellas de 2,25 litros, además de fuertes incrementos en otras comidas como las bananas "premium" (117,3%).

Una fuente de Presidencia con conocimiento de estos procesos admitió sobreprecios respecto a los acordados según la política de Precios e incumplimientos de los contratos en el plazo de los pagos por parte del Estado. Asi lo reveló una investigación periodística realizada por la CNN.

"Sería importante que esto llegue a la Justicia para que se investigue si se llegan a encontrar sobreprecios y si se llega a encontrar una disonancia entre cantidad de gente y la cantidad de alimentos, para que Casa Rosada responda", opinó el director ejecutivo de Poder Ciudadano, capítulo argentino de Transparencia Internacional, Pablo Secchi.

¿Qué es lo que sucede dentro de la Casa Rosada?

Conocer quiénes ingresan es una manera de investigarlo. Nombre, cargo, fecha y hora. Eso es lo que queda registrado en el sistema de Casa Militar cada vez que alguien entra a la sede del Poder Ejecutivo. CNN obtuvo esa base de datos a través de una solicitud de Acceso a la información pública. El intervalo de fechas que la componen comienza el 12 de julio de 2019 y finaliza el 17 de abril de 2023, último dato disponible al momento del pedido de información.

"Vacía, literal, vacía. Físicamente. No viene nadie", describió la periodista acreditada por Ámbito Financiero en Casa Rosada, Liliana Franco, sobre lo que observa actualmente.

Una investigación de CNN encuentra irregularidades en la compra de comida de la Casa Rosada

"No se ve ese movimiento, esa actividad, ese bullicio para llevar cosas. Hay mucha tranquilidad, te diría", indicó el periodista acreditado por Télam Raúl Berneri.

"Podemos decir con poca actividad desde hace varios meses", señaló el periodista acreditado por La Nación Jaime Rosemberg.

Medialunas y gaseosas

En las órdenes de compra destacan las adquisiciones de medialunas y gaseosas. Estas son de consumo exclusivo para el sector de Presidencia, Jefatura de Gabinete y eventos especiales, tal como explicó la fuente de Presidencia. Las personas que no pertenecen a esos grupos deben pagar esos productos, señaló la fuente.

Un análisis de los montos adjudicados muestra sobreprecios del 49,1% en medialunas de manteca de la orden de compra del 28 de marzo de 2023 en comparación con el programa estatal Precios Justos, que incluye productos a precios acordados entre el Ministerio de Economía y empresas. También se detectó un sobreprecio del 59,5% en latas de gaseosa y del 25,1%, en promedio, en bebidas de la orden de compra del 12 de mayo de 2023 comparado con valores de supermercados minoristas..

Consultada por posibles sobreprecios, la fuente de Presidencia con conocimiento de las compras respondió: "Debe ser y es porque resulta inviable mantener el precio durante 6 meses".

Seis meses es el tiempo de duración de las órdenes de compra abierta. Este es un mecanismo que utiliza el Gobierno para asegurar determinada cantidad de productos a un precio que queda congelado al momento de inicio del contrato. En la medida que solicita su provisión, se reciben y pagan los alimentos. La orden de compra abierta entre el 30 de septiembre de 2022 y el 30 de marzo de 2023 fue la primera que no llegó a agotar el inventario de medialunas. Según la fuente de Presidencia, esto se debe a que a finales del año pasado dejaron de ser gratuitas. Además, ese período coincide con la caída de las visitas a la Casa Rosada.

La actividad presidencial

A propósito de la actividad en el sector presidencial, la cantidad de audiencias del presidente se redujo un 41,6% en el lapso analizado. Eso es lo que muestra el Registro Único de Audiencias.

"No hay reuniones de gabinete. El poder se trasladó al Palacio de Hacienda, el Ministerio de Economía", relató Liliana Franco, también periodista acreditada en ese ministerio. Esta visión también la comparte el funcionario presidencial consultado, quien además consideró la renuncia del ministro Martín Guzmán, el 2 de julio de 2022, como la fecha en la comenzó el descenso del movimiento dentro de la Casa Rosada.

La cantidad de audiencias del presidente se redujo un 41,6%

El 24 de enero de 2022 el Gobierno autorizó una orden de compra abierta durante 6 meses de 9 ítems de panadería: miñones precocidos congelados, pan árabe, pan de hamburguesas, medialunas de manteca y de grasa, baguettes y figazzas. El 28 de marzo de 2023 autorizó otra orden de compra, pero por cantidades superiores. En promedio, las unidades crecieron 56,5%. Más cantidad y precios más caros también se observan en la adquisición de agua mineral con y sin gas, aguas saborizadas y gaseosas. Al comparar las órdenes de compra del 20 de julio de 2022 con la del 12 de mayo de 2023 el lote de botellas y latas creció en promedio un 22,6%. Gaseosa de 2,25 litros es el ítem con mayor aumento en unidades: 598,1%.

En materia de costo por unidad se registra un sobreprecio promedio del 25,1% entre los 21 ítems que conforman a la orden de compra para la Casa Rosada. Este dato surgió de contrastar el precio adjudicado en la orden de compra de abril de 2023 con el del mismo producto, aunque de la marca más cara, publicados a principio de junio de 2023 en los sitios web de los supermercados minoristas Día, Coto, Disco y Carrefour. Un ejemplo es el siguiente ejercicio: una lata de gaseosa de 354 ml fue licitada por 323,45 pesos . El precio de la lata de Coca Cola de 354 ml en la página de Disco asciende a 223,27 pesos, en Día a 211,50 pesos, en Carrefour a 208 pesos y en Coto a 222,96 pesos.

Diferencias de precio

Estas diferencias de precio, según el funcionario consultado, pueden vincularse a los plazos en que paga el Estado.

Si bien las cláusulas particulares de las licitaciones a las que pertenecen cada una de las órdenes de compra abierta citadas estipulan un plazo de pago a 30 días, "el promedio de plazo de pago es de 75 días", aseguró la fuente de Presidencia con conocimiento de estos procesos.

De hecho, aseguró esta fuente, "eso está documentado en informes de uso interno", a los que CNN no ha tenido acceso.

Ante la pregunta sobre el riesgo de ser objeto de demandas judiciales por la tardanza en los pagos, respondió: "En esos casos, las empresas quedan rehén del Estado", aunque agregó que "en muchos casos se trata de proveedores de hace años y saben que la dinámica del Estado es así".