Denuncian que una ley redujo un 30% la superficie protegida de un humedal clave para prevenir inundaciones
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Mientras el debate por la flexibilización de la Ley de Tierras copa la agenda pública, otro conflicto ambiental escaló en la provincia de Buenos Aires. Esta vez el foco está sobre la Reserva Natural Integral y Mixta Laguna de Rocha. Se trata de uno de los humedales más importantes del Área Metropolitana. Organizaciones ambientales denuncian que un artículo incorporado a la Ley de Presupuesto 2026 reduce cerca de un 30% de la superficie protegida.
La denuncia llegó desde el Colectivo Ecológico Unidos por Laguna de Rocha. Aseguran que el cambio quedó incorporado como Artículo 112 de la Ley Provincial 15.557, indica la periodista Agustina Grasso, en una nota publicada en el sitio EconomiaSustentable.com.
Lo califican de trámite legislativo "oscuro" y "exprés" porque el expediente ingresó a la Legislatura bonaerense el 25 de noviembre de 2025 y fue aprobado apenas 24 horas después, durante el tratamiento del presupuesto provincial.
El expediente lo impulsó Pablo Domenichini, ex diputado provincial y actual rector de la Universidad Nacional Guillermo Brown.
"Logró pasar un artículo legal en la Legislatura en apenas 24 horas. Ese artículo recorta casi un 30% del área de la Reserva sin ningún debate público y para beneficio económico de muy pocos", expresaron desde el colectivo a Economía Sustentable.
Por qué la Laguna de Rocha es clave para millones de personas del AMBA
La Laguna de Rocha no es un simple espacio verde. Ubicada en Esteban Echeverría, forma parte de uno de los humedales más importantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo.
Cumple funciones ambientales fundamentales para millones de personas que viven en el AMBA. Durante las lluvias intensas actúa como una enorme esponja natural que absorbe excedentes hídricos.
Esa capacidad reduce el riesgo de inundaciones en toda la zona. Además captura dióxido de carbono, regula la temperatura local, conserva biodiversidad nativa y ayuda a depurar aguas contaminadas del Riachuelo, agrega el artículo publicado en EconomiaSustentable.com.
"Achicar la Reserva implica reducir servicios ecosistémicos esenciales para casi tres millones de bonaerenses y porteños", sostienen las organizaciones.
Entre esos servicios destacan la regulación hídrica, la captura de carbono, la conservación de bosques y pastizales, la mitigación de olas de calor y hasta el alivio sobre la red eléctrica durante el verano gracias al efecto de enfriamiento que generan sus ambientes naturales.
Los ambientalistas advierten que el recorte pone en riesgo uno de los humedales más importantes del AMBA. Beneficia directamente a casi 3 millones de personas que viven en la región metropolitana.
La analogía con Iguazú que usan los ambientalistas para explicar el problema
Uno de los argumentos del proyecto oficial es proteger únicamente las áreas comprendidas dentro de la línea de ribera establecida por la Autoridad del Agua.
Para las organizaciones ambientales, de acuerdo a la nota publicada en EconomiaSustentable.com, ese criterio desconoce por completo el funcionamiento ecológico de un humedal. Y recurren a una comparación con parques nacionales emblemáticos.
"Sería como reducir el Parque Nacional Iguazú únicamente a las Cataratas y desmontar toda la selva que las rodea. O dejar del Parque Nacional Lanín solamente el volcán", ejemplificaron desde el Colectivo.
Según denuncian, el proyecto excluye sectores que no permanecen inundados de forma permanente. Pero esas zonas contienen bosques nativos, pastizales y corredores biológicos indispensables.
Sin esos espacios, el ecosistema del humedal no puede funcionar. Las especies pierden conectividad, el agua no se filtra correctamente y la capacidad de absorción hídrica disminuye.
"No se puede proteger solo el agua visible y destruir todo lo que hace posible que ese humedal cumpla su función", agregaron.
Ambientalistas hablan de negocio inmobiliario detrás del recorte
El colectivo ambiental sostiene que detrás del cambio legislativo existen intereses inmobiliarios concretos.
"¿Para qué o para quién se presentó este proyecto? Para que unos pocos empresarios y grandes propietarios multipliquen el valor de sus tierras al sacarlas de la Reserva", afirmaron en su comunicado público.
Entre los nombres mencionados por la organización aparecen grandes grupos propietarios de tierras dentro o en las inmediaciones del humedal. No existen hasta el momento imputaciones judiciales vinculadas al proyecto legislativo.
Pero los ambientalistas remarcan que sacar terrenos de la categoría de reserva natural aumenta exponencialmente su valor de mercado. Habilita desarrollos inmobiliarios, loteos y construcciones que antes estaban prohibidos.
"El derecho a no inundarnos, a respirar un aire más limpio y a disfrutar de espacios naturales debe estar por encima de cualquier negocio especulativo", afirmaron.
Denuncian rellenos sobre 64 hectáreas del humedal
El conflicto no termina en el recorte legal aprobado en la Legislatura. Las organizaciones aseguran que en paralelo avanzan rellenos de tierras en el barrio 9 de Enero.
Denuncian movimientos sobre aproximadamente 64 hectáreas del humedal. Advierten que estas intervenciones podrían modificar el comportamiento hidráulico del área.
Los rellenos sobre humedales cambian la forma en que el agua se mueve y se absorbe. Eso afecta la capacidad natural del ecosistema para amortiguar inundaciones en toda la cuenca.
"Mientras se reduce la superficie protegida por ley, se rellena lo que queda. Es un doble golpe contra el humedal", señalaron desde el Colectivo.
El antecedente judicial que frenó un intento anterior
No es la primera vez que la Laguna de Rocha enfrenta intentos de reducir su protección legal.
Los ambientalistas recuerdan que una modificación anterior de la ley —la Ley 14.516— fue posteriormente invalidada por la Suprema Corte de Justicia bonaerense.
Por eso consideran que el nuevo artículo incorporado al Presupuesto vuelve a vulnerar principios básicos del derecho ambiental: "Viola los principios de progresividad y de no regresión ambiental establecidos tanto por la Ley General del Ambiente como por el Acuerdo de Escazú".
Walter Martello, ex diputado provincial y actual Defensor del Pueblo Adjunto bonaerense, fue autor de la ley que creó la Reserva hace 12 años.
"Hace doce años fui autor del proyecto legislativo que dio origen a la declaración de Reserva Natural Provincial al humedal Laguna de Rocha. Hoy rechazo este intento de modificar sus límites", afirmó Martello públicamente.
Martello recordó que la reserva fue creada mediante la Ley 14.488 dentro del Sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia.
Un conflicto de años con presiones inmobiliarias constantes
Desde su creación, distintas iniciativas legislativas y judiciales buscaron modificar los límites de la Reserva. Organizaciones vecinales denuncian presiones inmobiliarias constantes sobre uno de los pocos grandes humedales que quedan en el conurbano.
Hasta clubes tradicionales como Boca Juniors y Racing intentaron en el pasado quitarle superficie. Buscaban rellenar hectáreas del humedal para proyectos deportivos.
Para el Colectivo Unidos por Laguna de Rocha, el nuevo proyecto representa "otro intento ilegal e ilegítimo" de avanzar sobre tierras protegidas.
Mientras el proyecto comienza a generar debate político en la Provincia, organizaciones ambientales ya anticipan que impulsarán acciones legales. Buscan impedir cualquier reducción de la superficie protegida.
"La Reserva Laguna de Rocha no pertenece a un gobierno de turno ni a un grupo de propietarios. Es patrimonio ambiental de millones de bonaerenses", concluyeron desde el Colectivo.