• 4/12/2025
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El Gobierno envió al Congreso el proyecto para impulsar el uso de los dólares del colchón: qué cambiará

El jefe de gabinete, Guillermo Francos, confirmó que el Ejecutivo busca elevar a $1.500.000 el monto para considerar delito la evasión fiscal
05/06/2025 - 14:35hs
El Gobierno envió al Congreso el proyecto para impulsar el uso de los dólares del colchón: qué cambiará

El Gobierno presentó al Congreso un proyecto para modificar la Ley Penal Tributaria y de Procedimiento Fiscal. El Ejecutivo firmó el documento el miércoles por la noche y lo envió para su ingreso formal en la Cámara de Diputados. Desde el oficialismo aclararon que, al gestionarse digitalmente, el trámite tarda alrededor de un día.

Debido a esto, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, aún no oficializó el ingreso del proyecto en los registros legislativos. Esta situación fue confirmada por el jefe de gabinete, Guillermo Francos, en declaraciones radiales.

"El proyecto lo firmamos ayer con el presidente y ya fue enviado al Congreso mediante el sistema electrónico. La ley tiene varios puntos que buscan movilizar los ahorros que fueron adquiridos en el mercado informal. Se dan garantías para los dólares del colchón".

El proyecto que busca modernizar sanciones por evasión fiscal

Entre las propuestas principales, la Casa Rosada planea subir el monto a partir del cual la evasión tributaria se considera delito, de $1.500.000 a $100.000.000, manteniendo penas de dos a seis años para quienes evadan impuestos en ese rango. Además, se busca aumentar el límite a $1.000 millones en casos de evasión agravada, con sanciones de tres a nueve años.

El proyecto también incluye una reducción del plazo de prescripción penal para delitos tributarios, que pasaría de cinco a tres años. Esta modificación aplicaría en los casos donde el contribuyente haya presentado su declaración jurada a tiempo y la diferencia entre lo declarado y lo no declarado sea baja.

Actualmente, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede exigir el pago de impuestos y aplicar multas o clausuras durante cinco años para contribuyentes inscriptos y aquellos no inscriptos sin obligación legal de registrarse. Para los no inscriptos que tampoco cumplen esta condición, el plazo se extiende hasta diez años.

El Gobierno pretende fomentar la regularización voluntaria de contribuyentes que no hayan declarado parte de su capital, pero no impulsará la eliminación de datos fiscales. Además, no se contemplan cambios en la Ley de Prevención del Lavado de Activos ni en las facultades de investigación de la Unidad de Información Financiera (UIF).

El proyecto tampoco altera la Ley Penal Cambiaria, que prohíbe la compra de moneda extranjera en el mercado informal. Desde Nación evaluaron reformarla, pero desistieron por considerar que podría afectar la liquidación de exportaciones y la continuidad del programa económico.

De este modo, confían en aprobar la iniciativa en Diputados y Senado con el apoyo de legisladores vinculados a gobernadores aliados. Trece mandatarios provinciales ya firmaron adhesiones al nuevo régimen de información fiscal, entre ellos Alberto Weretilneck (Río Negro), Rolando Figueroa (Neuquén), Marcelo Orrego (San Juan), Leandro Zdero (Chaco), Claudio Poggi (San Luis), Carlos Sadir (Jujuy), Gustavo Sáenz (Salta), Hugo Passalacqua (Misiones) y Gustavo Valdés (Corrientes).

Cuántos dólares saldrán del colchón y qué impacto tendrán en la economía: esto anticipa la City

Si bien el equipo económico evitó, por el momento, dar algunas estimaciones, se muestran optimistas. En relación con cuánto podría ser el número que arroje el "plan colchón", el Centro de Estudios Políticos y Económicos (Cepec), realizó una estimación. "Considerando la efectividad de planes similares (8-12% según el Ministerio de Economía, y AFIP), en un escenario realista se puede proyectar el ingreso de u$s16.000 millones al mercado oficial.

Esto representaría un aumento del 80% sobre las reservas netas actuales, fortaleciendo la capacidad de intervención del BCRA en el mercado cambiario. Cada u$s1.000 millones incorporados podría traducirse en capacidad para financiar el equivalente al 15-20% del crédito anual a Pymes (Banco Nación, 2023), dinamizando sectores clave de la economía real", señaló la consultora en un informe.

Así, el Gobierno busca darle impulso al consumo a través de la circulación con más facilidad el dinero que los ahorristas tienen fuera del sistema, sin que ARCA realice demasiados controles al respecto. El monto de las transacciones en moneda extranjera en abril fueron u$s2.669 millones, un 5% del total en dicho mes, mientras que en marzo arrojaron u$s2.579 millones, un 4,8%. Es decir, hubo un incremento de apenas 0,5 puntos porcentuales, de acuerdo al informe de pagos minoristas del BCRA.