La Libertad Avanza impulsa una reforma para bajar el costo de pagar con tarjeta de crédito en Buenos Aires

El bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura bonaerense presentó un proyecto para suprimir el impuesto de sellos aplicado a las compras realizadas con tarjetas de crédito en la provincia de Buenos Aires. La iniciativa fue rubricada por 17 legisladores del bloque y busca disminuir lo que describen como una carga tributaria que incrementa el costo de las transacciones formales y desincentiva el consumo registrado.

El impulsor de la iniciativa, el legislador Oscar Liberman, planteó que la medida implica "un alivio fiscal para los contribuyentes que tendrá un impacto positivo en el consumo formal". En esa línea, el proyecto propone derogar el artículo 252 del Código Fiscal provincial (Ley N° 10.397), norma que actualmente aplica una alícuota del 1,2% sobre los débitos o cargos registrados en resúmenes de tarjetas de crédito.

Para sus autores, ese recargo termina encareciendo cada compra y empujando parte del consumo hacia circuitos no registrados.

Las dudas sobre su encuadre jurídico

Además de la derogación principal, la iniciativa también introduce modificaciones sobre el artículo 258 del mismo Código Fiscal y sobre la Ley Impositiva vigente (Ley 15.558), específicamente en los apartados vinculados al gravamen aplicado a este tipo de consumos.

Según los legisladores firmantes, en caso de aprobarse, la reforma tendría un efecto directo en el costo final que afrontan los usuarios habituales de tarjetas en la provincia.

La postura de Liberman va más allá del impacto financiero del tributo y se apoya también en una crítica jurídica a su aplicación. Según su planteo, el resumen emitido por la tarjeta no reúne las condiciones que establece la Ley de Coparticipación Federal para ser alcanzado por este tipo de gravamen.

En particular, citó el artículo 9, inciso b, apartado 2, que establece que el documento gravado debe presentar "los caracteres exteriores de un título jurídico por el cual pueda ser exigido el cumplimiento de las obligaciones sin necesidad de otro documento y con prescindencia de los actos que efectivamente realicen los contribuyentes".

Debate jurídico: el resumen de tarjeta no sería suficiente para reclamos judiciales

El legislador agregó que el resumen mensual de la tarjeta no cumple esas condiciones, ya que no cuenta con firma del titular ni constituye, por sí mismo, un título ejecutable. En esa línea, remarcó lo establecido por la normativa específica del sector:

"Del propio régimen legal de tarjetas de crédito se deduce que la liquidación o resumen periódico no constituye título suficiente para iniciar una acción judicial", dijo el diputado. También recordó que la Ley Nacional 25.065 exige documentación adicional para reclamar judicialmente saldos impagos.

Liberman cuestiona la potestad provincial y el bloque acompaña la iniciativa

Desde esa lectura, Liberman sostuvo que "la provincia de Buenos Aires no tiene potestad alguna para apartarse de la definición" establecida en el régimen de coparticipación federal.

Bajo ese razonamiento, calificó la iniciativa como "una corrección jurídica hacia un sistema tributario más justo" y cuestionó la intervención del Estado en consumos privados: "El Estado no puede seguir viendo cada operación privada como una oportunidad para cobrar un impuesto más".

El proyecto fue respaldado por los otros 16 integrantes de la bancada libertaria, entre ellos Juan Osaba, Agustín Romo, Francisco Adorni y Maximiliano Bondarenko, junto al resto de los legisladores del espacio. El respaldo dentro del espacio evidencia una posición unificada en torno a la reducción de la carga impositiva en la provincia.

Agenda de reducción impositiva

La iniciativa se inscribe dentro de la estrategia legislativa de La Libertad Avanza, que promueve la desregulación económica y la baja del gasto público en distintas jurisdicciones. Esta línea coincide con el enfoque del presidente Javier Milei, quien ha expresado su rechazo general a la carga impositiva al definir a los impuestos como "un robo".

En el plano bonaerense, el objetivo del bloque es reabrir la discusión sobre tributos considerados distorsivos y, según su visión, sin respaldo suficiente, que impactan directamente en el consumo registrado.