Confirmado: Scioli le pondrá punto final a las retenciones sobre cheques

Una vez más, la Agencia de Recaudación bonaerense (ARBA) decidió congelar hasta febrero del año próximo la puesta en marcha de las polémicas retenciones sobre cheques.

Por lo tanto, se deja de lado el sistema que buscaba imponer una retención del 0,5% en Ingresos Brutos sobre los cheques mayores a 1.000 pesos.Tal como adelantó iProfesional.com, la nueva prórroga es el paso previo a la desactivación por completo de la cuestionada herramienta de recaudación. En su reemplazo se implementará un nuevo régimen que obligará a los bancos a brindar el detalle de los movimientos de las empresas y particulares que cobren valores por ventanilla.

El punto final a los pagos a cuenta ideados por el ex recaudador Santiago Montoya se dio a conocer a través de la resolución 81/2009 publicada en la página web de ARBA. Para acceder al texto completo de la norma haga click aquí­.

Desde el fisco bonaerense explicaron que la nueva prórroga se decidió "debido a que se está definiendo un convenio con el Banco Central de la República Argentina (BCRA), de modo que esta institución centralice y brinde la información de interés fiscal" requerida por el organismo a cargo de Martí­n Di Bella.

"La medida apunta a generar un sistema que permita optimizar la lucha contra la evasión en el pago Ingresos Brutos, y a que los contribuyentes alcanzados por el régimen de información no sean afectados por la operatoria", agregaron desde ARBA.

"Se apunta a cumplir con la labor recaudatoria evitando generar cargas administrativas inadecuadas a las entidades involucradas, que pueden atentar contra el correcto funcionamiento del sistema", concluyeron desde el fisco bonaerense. De acuerdo a la información a la que pudo acceder este medio, el nuevo sistema prevé que las entidades financieras informen la cantidad de valores mensuales cobrados en sus sucursales de la provincia de Buenos Aires. También tendrí­an que detallar los siguientes datos, entre otros:

• El número de cuenta del emisor.
• La fecha.
• El importe.
• El número de cheque.

Régimen bajo la lupaEl ya desactivado régimen de retención en Ingresos Brutos sobre cheques cobrados en ventanillas fue duramente criticado por los especialistas. Desde el Departamento Contencioso Administrativo Fiscal y Aduanero de Lisicki, Litvin & Asociados, Gastón Vidal Quera, aseguró que la aplicación del mencionado mecanismo "que abarca a las entidades financieras, incluyendo la totalidad de sus sucursales, sin importar si están radicadas en Buenos Aires o no, tiene como consecuencia que se exceda el ámbito de la potestad tributaria que tiene la Provincia"."De esta manera, se están autorizando retenciones a sujetos que realicen operaciones que pueden no tener ninguna relación con el hecho imponible del Impuesto sobre los Ingresos Brutos de la Provincia", agregó el especialista."Asimismo el régimen de retención puede resultar violatorio del derecho de propiedad protegido por la Constitución Nacional, ya que se aplica sobre sumas mayores a $1.000 que se cobren por medio de cheques a sujetos que están alcanzados por el tributo, sin distinguir que puede tratarse de importes no alcanzados con Ingresos Brutos", advirtió el tributarista.En igual sentido, se manifestó Enrique Scalone, titular del estudio que lleva su nombre: "Los contribuyentes deben sufrir las consecuencias de una medida inconstitucional por traducirse, en muchí­simas situaciones, en el cobro de impuesto sin ley que lo respalde, vulnerando el principio de legalidad de la tributación". (Lea más: ARBA insiste con la puesta en marcha de las retenciones sobre cheques)Un freno a una futura avalancha judicialEl reemplazo del polémico régimen de retención también pone un freno a una posible avalancha judicial similar a la ocurrida  ante la puesta en marcha del sistema de preliquidación de anticipos bonaerense denominado "ArbaNet".Al respecto, la Justicia ya obligó a ARBA a dejar de lado el mecanismo hasta que se indique claramente cuáles son los parámetros tenidos en cuenta para calcular los montos a ingresar mensualmente.En igual sentido, Mariano Anna, asesor legal del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires, confirmó a este medio que la entidad reclama mayores modificaciones al sistema "ArbaNet"."Si bien actualmente se permite introducir un monto a pagar menor al liquidado administrativamente, aún no está prevista la posibilidad de computar un crédito a favor del contribuyente", aseguró el profesional consultado.Además, el letrado advirtió que "el sistema tampoco prevé la posibilidad de utilizar tales saldos a favor como pago a cuenta del anticipo a vencer en meses subsiguientes"."Esta problemática va de la mano con la imposibilidad de solicitar la exclusión de los regí­menes de recaudación, por parte de aquellos contribuyentes alcanzados por 'ArbaNet'", advirtió Anna. (Lea más: El fisco bonaerense evalúa un nuevo ajuste sobre la preliquidación impositiva)Hernán Gilardo© iProfesional.com