Ley de Salvataje para PyMEs: proponen bajar tarifas a la mitad y condonar intereses, ¿qué pasaría con los empleados?
El Congreso recibió un proyecto de Ley de Salvataje Nacional para PyMEs que propone declarar la emergencia tarifaria, impositiva, productiva y laboral para las micro, pequeñas y medianas empresas argentinas por el plazo de un año, con posibilidad de prórroga. La iniciativa contempla baja de tarifas, alivio fiscal, moratorias, beneficios financieros y un nuevo régimen preventivo para evitar quiebras empresarias y preservar puestos de trabajo.
El proyecto fue impulsado por Miguel Ángel Pichetto, Julia Strada, Sergio Palazzo, Vanesa Siley y Carlos Cisneros, y apunta a crear un esquema integral de asistencia frente a la caída de actividad, el aumento de costos y la crisis que atraviesan distintos sectores productivos.
Además de medidas tributarias y financieras, la Ley de Salvataje para PyMEs incorpora herramientas de reestructuración preventiva de pasivos destinadas a frenar ejecuciones, suspender pedidos de quiebra y facilitar acuerdos con acreedores.
Emergencia para PyMEs: qué propone la Ley de Salvataje Nacional
La iniciativa declara la emergencia para las micro, pequeñas y medianas empresas de los sectores industrial, comercial, de servicios y construcción, con exclusión de las firmas encuadradas como Medianas Tramo II.
El régimen alcanzaría a empresas con certificado MiPyME vigente y tendría una duración inicial de 365 días.
Según el texto, el objetivo es "sostener el empleo argentino y preservar el entramado productivo nacional".
Ley de Salvataje PyME: baja del 50% en tarifas de luz, gas y agua
Uno de los puntos centrales del proyecto es la reducción del 50% de las tarifas de servicios públicos para las PyMEs alcanzadas por la emergencia.
La medida abarcaría:
- Energía eléctrica
- Gas por redes
- Agua corriente
El esquema se aplicaría mediante subsidios estatales a las empresas prestatarias y regiría mientras dure la emergencia.
Además, la Ley de Salvataje Nacional contempla reducir en un 50% la alícuota del IVA aplicada al consumo de servicios públicos utilizados en procesos productivos.
Moratoria fiscal y condonación de intereses para empresas
En materia tributaria, el proyecto crea un Régimen Excepcional de Regularización de Obligaciones Tributarias, Aduaneras y de Seguridad Social para deudas devengadas desde enero de 2025.
Los beneficios varían según el tamaño de cada empresa.
Para microempresas se propone:
- Condonación del 100% de multas e intereses
- Planes de pago de hasta 60 cuotas
Para pequeñas empresas:
- Condonación del 75%
- Hasta 48 cuotas
Para medianas tramo I:
- Condonación del 50%
- Hasta 36 cuotas
El texto aclara que los beneficios no dependerán de la categorización SIPER de ARCA.
Exención del impuesto al cheque y cuenta tributaria única
Otro de los cambios previstos por la Ley de Salvataje para PyMEs es la exención del impuesto sobre los débitos y créditos bancarios para las empresas alcanzadas.
A su vez, se propone crear una Cuenta Tributaria Única para unificar obligaciones impositivas, aduaneras y previsionales.
El sistema permitiría:
- Compensación automática de saldos
- Simplificación administrativa
- Mejora de liquidez empresarial
Reintegro del IVA y beneficios para el consumo
La iniciativa incorpora además un reintegro del 25% del IVA para consumidores que realicen compras en comercios MiPyME sobre productos de primera necesidad.
La devolución debería concretarse dentro de los 30 días posteriores a la compra.
Compras públicas y espacio reservado en góndolas
El proyecto fija que el 30% de las compras centralizadas de la Administración Pública Nacional deberá adjudicarse a MiPyMES, siempre que la oferta no supere en más de un 15% a la mejor propuesta presentada por otro proveedor.
La medida excluye:
- Medicamentos
- Alimentos
- Insumos médicos esenciales
En paralelo, la Ley de Salvataje Nacional establece que supermercados y establecimientos comerciales de más de 800 metros cuadrados deberán destinar al menos el 30% del espacio en góndolas y exhibidores a productos elaborados por PyMEs argentinas.
La obligación alcanzaría:
- Alimentos
- Bebidas
- Productos de higiene
- Artículos de limpieza
Créditos a tasa cero y transformación digital
Otro de los ejes del proyecto es la creación de un "Fondo de Asistencia para la Transformación Digital MiPyME".
La herramienta prevé:
- Créditos a tasa cero
- Aportes no reembolsables
- Financiamiento para software
- Servicios de ciberseguridad
- Automatización de procesos
Además, las empresas que desarrollen proyectos conjuntos con instituciones de ciencia y tecnología podrían acceder a bonos fiscales equivalentes al 50% de las inversiones realizadas.
Protección del empleo y restricciones a despidos
Las empresas que accedan a beneficios deberán preservar los puestos de trabajo durante la vigencia de la emergencia.
Según el texto, quienes realicen despidos sin causa podrían perder los beneficios otorgados por la ley.
La reglamentación definiría:
- Criterios de exclusión
- Magnitud de desvinculaciones permitidas
- Mecanismos de control
Qué financiamiento prevé la Ley de Salvataje PyME
La iniciativa autoriza al Banco Central a elevar al 10% el cupo mínimo de la línea de financiamiento para inversión productiva destinada a MiPyMES.
También incrementa los porcentajes de inversión obligatoria de compañías aseguradoras y reaseguradoras en instrumentos financieros para PyMEs.
En materia de comercio exterior, el proyecto contempla:
- Exención de derechos de exportación sobre incrementos exportados
- Libre disponibilidad de divisas
- Eliminación de derechos de importación para insumos y bienes de capital utilizados en procesos productivos
Nuevo régimen para evitar quiebras y ejecuciones
Uno de los capítulos más extensos crea un Régimen de Reestructuración Preventiva de Pasivos para PyMEs en crisis.
El sistema permitiría suspender ejecuciones, frenar subastas, evitar medidas cautelares e interrumpir pedidos de quiebra, mientras la empresa negocia con acreedores.
El período inicial de negociación sería de 90 días, prorrogable por otros 45.
Las empresas podrían proponer:
- Refinanciaciones
- Quitas
- Reprogramaciones
- Capitalización de créditos
- Reorganización societaria
El acuerdo requeriría homologación judicial y determinadas mayorías de acreedores.
Protección especial para créditos laborales
El proyecto aclara que los créditos laborales conservarán todos sus privilegios y que el procedimiento preventivo no podrá utilizarse como causal de despido.
También establece que los concursos preventivos ya homologados podrían solicitar una adecuación excepcional de plazos de hasta un año.
Por qué impulsan una Ley de Salvataje para PyMEs
En los fundamentos, los autores sostienen que las PyMEs atraviesan una situación crítica por la combinación de caída del consumo, aumento de costos, apertura importadora, presión tributaria y reducción de actividad económica.
El texto señala que la industria opera con niveles de utilización de capacidad instalada cercanos al 53,8%, comparables con los registrados durante la pandemia.
También menciona que sectores como:
- Automotriz
- Textil
- Metalmecánico
- Caucho y plástico
Registran niveles inferiores al 40%.
Según datos citados en el proyecto, entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025 desaparecieron 9.300 empresas registradas en el país.
Además, se sostiene que entre noviembre de 2023 y enero de 2026 cerraron más de 24.000 unidades productivas y se perdieron más de 290.000 puestos de trabajo registrados.
Los impulsores de la iniciativa afirman que las MiPyMES representan el 98% de las firmas empleadoras del país y explican aproximadamente la mitad del empleo asalariado formal.
Con baja de tarifas, moratoria fiscal, financiamiento productivo y mecanismos preventivos frente a quiebras, la Ley de Salvataje Nacional para PyMEs busca contener la crisis que atraviesan distintos sectores productivos y sostener el empleo formal en todo el país.