El Gobierno ratifica que Eton no puede comprar Transener
La Sala III de la Cámara Civil y Comercial Federal frenó las aspiraciones del fondo norteamericano Eton Park para controlar la empresa transportadora de energía, Transener.En un fallo al que accedió Infobaeprofesional.com y difundió hoy el ministerio de Economía, la Justicia dio así un fuerte aval al Gobierno que, en febrero último, rechazó la propuesta de Petrobrás de venderle el 50% de Transener a Eton Park.Es que Petrobrás está obligado a vender esa participación accionaria desde que en 2003 las autoridades de competencia (la Secretaría de Comercio Interior y la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia-CNDC-) le impusieron dicho condicionamiento al momento de aprobarle la compra de Pecom.Ahora los magistrados Ricardo Recondo, Guillermo Antelo y Graciela Medina convalidaron el argumento de que las autoridades de competencia no podían analizar la desinversión propuesta por Petrobrás hasta que se expidieran el ENRE (el ente regulador del sector) y la Secretaría de Energía, que son los organismos capaces de realizar una evaluación técnica sobre la capacidad del adquierente de operar el 50% de Transener.En este sentido, los jueces avalaron el dictamen de la CNDC al sostener que el mismo, al no hacer lugar a la propuesta de desinversión "cumplió el deber de salvaguardar el interés económico general (art. 1 de la Ley 25.156) respetando el orden lógico de intervención de los organismos estatales".En cuanto a la experiencia de Eton Park en el campo de la energía eléctrica, los magistrados dijeron que la misma "no fue probada". En consecuencia, "quien no tiene la tecnología ni la experiencia en la explotación del servicio público que pretende controlar no reúne las condiciones para ingresar al mercado en términos competitivos, sino porque además esa falencia se traducirá, tarde o temprano, en la afectación del interés de los usuarios, cuya protección le incumbe –por mandato legal expreso- al Secretario de Comercio Interior suscriptor de la resolución impugnada", concluyeron.Finalmente el tribunal también rechazó los dos planteos principales de Eton:- El primero por el cual solicitaba que la Justicia autorice directamente la operación, el tribunal alega que el Poder Judicial no puede sustituir a la administración en el ejercicio de aquellas facultades discrecionales o de carácter técnico de las que está dotada- El segundo planteo por el cual Eton solicitaba que la CNDC se expida sin tomar en cuenta los informes del ENRE o la Secretaria de energia, a lo que el tribunal tampoco hizo lugar considerando la necesaria coordinación de los organismos públicos cuando se trata de cuestiones técnicas.
Una compra controvertidaEl 8 de febrero pasado, la Secretaría de Energía y el ENRE emitieron un dictamen contrario a la oferta de Eton por Transener. Según los organismos administrativos, Eton no tenía la "capacidad técnica" para hacerse cargo de la operación.
Unos pocos días después, el 13 de febrero, la CNDC rechazó finalmente la concreción de la operación."El comprador es un fondo de inversión cuyos accionistas no tienen arraigo en la actividad ni expectativas ciertas de permanecer en el negocio con plazos compatibles con los períodos de maduración de los negocios vinculados a los servicios públicos involucrados", sostuvo en esa oportunidad el organismo antitrust.Y es que las autoridades consideraron que los accionistas de este tipo de negocios tienen que tener ciertos antecedentes en el sector y la expectativa de permanecer con el proyecto un tiempo relativamente prolongado.El rechazo de las autoridades fue apelado por Eton.
Cómo sigue la operación
Tras esta decisiónn judicial, Petrobras tendrá que proponer a las autoridades de competencia un nuevo comprador que cumpla con las condiciones técnicas exigidas por las autoridades de control.
En ese contexto se deberá evaluar la intención de Enarsa y la firma cordobesa Electroingeniería de quedarse con la compañía. Las dos firmas parecen correr con ventaja sobre otras posibles ofertas, máxime cuando el Gobierno rechazó la posibilidad de que Petrobras venda su parte a otras firmas brasileñas.Y es que las autoridades no ven con buenos ojos que Transener quede en manos 100% brasileñas, particularmente en un momento en el que la provisión de energía es un tema central en la agenda del Gobierno.En tanto, una alternativa que Eton podría llegar a plantear tras el facaso de esta apelación es un juicio en una jurisdicción que no sea la de los tribunales argentinos. En ese caso, no buscaría una anulación del acto por el que se rechazó su oferta, sino un resarcimiento económico.Esta es una alternativa que más allá de la posibilidad o no de éxito, pondría a la Argentina en una vidriera poco atractiva a la hora de tentar a posibles inversores.
Maria Bourdinmbourdin@infobae.com