Créditos UVA y ley de Alquileres: dos temas que podrían romper la calma en Diputados
:quality(75):max_bytes(102400)/https://assets.iprofesional.com/assets/jpg/2021/08/522168.jpg)
Mientras la flamante presidenta de la Cámara de Diputados, Cecilia Moreau, define los primeros pasos de su gestión y sondea a cada bloque para la agenda de los próximos meses, en Juntos por el Cambio hay dos temas postergados que buscarán meter. El primero tiene que ver con los debates irresueltos de la coalición opositora sobre la reforma de la ley de Alquileres y el otro gira en torno a un planteo que es impulsado casi en soledad por el diputado mendocino Julio Cobos (UCR): que el Ejecutivo defina un nuevo esquema de convergencia para reducir el impacto negativo de la inflación y el aumento del dólar en los créditos por Unidades de Valor Adquisitivo (UVA).
Las dos iniciativas eran parte de la aspiración que tenían en JxC de repetir el emplazamiento que habían votado para acelerar el tratamiento de la Boleta Única de Papel, que finalmente fue aprobada por la Cámara Baja, en una demostración de fuerza que buscó marcarle la cancha al oficialismo.
Fue la segunda vez que la alianza transitoria entre JxC, cordobesistas, socialistas, lavagnistas y la ultraderecha juntaron 132 votos, reunieron quórum propio y le votaron una norma en contra a los intereses del oficialismo, la primera minoría. La experiencia originaria fue en diciembre, cuando votaron en contra del Presupuesto 2023 y pudieron hacer una demostración de fuerza que hirió al oficialismo en una ley clave.
La tercera estaba concentrada en avanzar con la reforma de la Ley de Alquileres. El plan original era lograr su derogación. Luego de cinco plenarios de la Comisión de Legislación General, presidida por entonces por Moreau, donde expusieron más de 150 invitados, quedó claro que no había una posición unánime para anular la ley 27.551.
Alquileres: las opciones de la oposición
La ofensiva de JxC quedó reducida a dos opciones de máxima. Reducir el plazo de los contratos de tres a dos años y acortar el tiempo de aumento de los montos de un año a seis meses. Hasta ese punto había un acuerdo casi homogéneo entre los mismos protagonistas de los 132 votos, pero la diputada lavagnista Graciela Camaño impulsó una iniciativa, que fue respaldada por JxC, para abrir la puerta a que la indexación pueda ser de tres meses.
Ahí se deterioraron los acuerdos y con esa diferencia la oposición no ha vuelto a la carga con la reforma. El nivel de insatisfacción que sostienen dentro de JxC sobre la ofensiva trunca anticipa que volverán a insistir con la reforma aunque tengan que afrontar un escenario dividido, un punto que otros bloques menores de JxC desaconsejan y prefieren desensillar hasta que aclare.
Si la ofensiva por Alquileres no se cristaliza, en JxC hay un acuerdo de asegurar que en la próxima agenda legislativa se acelere el debate de una reforma al sistema de créditos UVA.
Pedido de Cobos y Negri por Créditos UVA
Poco después de asumir, Moreau recibió un pedido firmado por Cobos y el titular del bloque radical, Mario Negri, para que acelere el trámite del proyecto. El texto sostiene que "tanto desde el Ejecutivo como desde el Congreso se adoptaron algunas soluciones parciales y temporales que a la fecha no se encuentran vigentes".
La "última de ellas, establecía desde el 1° de febrero de 2021 y hasta el 31 de julio de 2022 un nuevo sistema escalonado de convergencia para las cuotas de créditos hipotecarios que recaigan sobre inmuebles destinados a vivienda única y estén ocupados y, asimismo, que las entidades financieras habiliten una instancia para considerar la situación de aquellos casos en los que el importe de la cuota a abonar supere el 35% de los ingresos", establece el texto.
La iniciativa es un proyecto de declaración y busca extender el alcance del DNU 767/20, que caducó el 31 de julio, para evitar el impacto de la inflación en las cuotas de los créditos UVA. El proyecto le pide al Ejecutivo, en este caso al flamante ministro de Economía, Sergio Massa, que ordene un nuevo esquema de convergencia similar al que fijó el DNU que venció hace dos semanas.
La idea es que el Congreso sancione una nueva ley, pero el planteo de la UCR también apunta a incluir el tema en una agenda legislativa que dentro de un mes comenzará a estar cruzada por el debate del Presupuesto 2023. El debate por el futuro de los créditos UVA es uno de los temas pendientes de resolución para la administración del Frente de Todos y ahora de Massa, que deberá evaluar si ordena algun cambio por una medida ejecutiva o espera a que avance el debate legislativo que JxC quiere incluir en el temario a toda costa.