Empleo Joven: cuales son los incentivos fiscales para las empresas que fomenten el trabajo en este sector
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La desocupación y el empleo informal en la Argentina son una realidad y el problema se agrava si se pone el foco en los jóvenes. Y es que según datos del propio INDEC, la tasa de desocupación es tres veces mayor en personas de entre 18 y 24 años que en el promedio de la población. Con este panorama, un diputado nacional propone otorgar incentivos fiscales a las empresas con el objetivo de fomentar empleo joven. El proyecto ingresó al Congreso en las últimas horas y lo impulsa Jorge "Colo" Rizzotti, legislador radical.
La idea que el diputado de la oposición aspira a que prospere en la Cámara baja sin mayores complicaciones, establece la creación de un régimen específico de promoción "para la creación y preservación de puestos de trabajo registrado de las generaciones jóvenes mediante incentivos fiscales a micro, pequeñas y medianas empresas".
Si bien la actividad en el Parlamento está condicionada por el calendario electoral, el plan del Colo Rizzotti es poder empezar a negociar y debatir el texto -que firmaron otros seis legisladores- en las comisiones correspondientes luego de las elecciones presidenciales.
"La problemática del desempleo juvenil es un desafío en nuestro país, en cada provincia, y eso impacta en sus proyectos de vida y en el presente y futuro de toda la sociedad; y las condiciones laborales precarias en las etapas iniciales pueden perjudicar de manera permanente las perspectivas laborales futuras", argumentó el diputado radical en su proyecto de ley.
Qué dice la propuesta de Empleo Joven
El proyecto que ingresó al Congreso Nacional consta de 12 artículos y en principio propone la creación de un Régimen de Promoción del Empleo Joven "con el objeto de fomentar la creación y preservación de puestos de trabajo registrado y facilitar el ingreso temprano de nuevas generaciones al sistema de relaciones laborales, como base de su formación y desarrollo", reza el texto en su artículo 1.
A su vez, describe que a través de este Régimen, se quiere fomentar, impulsar y facilitar la incorporación de los jóvenes al mercado laboral, a través de la creación de nuevos puestos de trabajo "mediante una política de incentivo fiscal para pequeñas y medianas empresas".
"En Argentina, más de la mitad de la población desempleada son personas menores de 30 años. La tasa de desempleo en este grupo es considerablemente mayor que en otros grupos, y la informalidad laboral también afecta a más del 60% de los jóvenes. Eso contradice el desarrollo laboral equitativo", fundamentó Rizzoti, quien consideró que es importante que el gobierno nacional "facilite una rápida integración al mercado laboral y reconozca que las empresas desempeñan un papel crucial en esta tarea".
En ese sentido, en el artículo 3 de la iniciativa opositora se establece quiénes son las personas que podrán acceder a la Ley de Empleo Jóven, aclarando que al momento del alta en el nuevo empleo, debe tener entre 18 y 30 años de edad, "...pudiendo extenderse a los 16 en los términos que lo autoriza la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 y sus modificatorias"
Otro requisito que establece el texto describe que debe ser el primer empleo debidamente registrado de la persona que se contrata, o en su defecto, que registre menos de 48 meses de aportes a la seguridad social en su historial de registración, sean estos continuos o discontinuos.
En esa misma línea, agrega que los beneficios que la ley otorga a los jóvenes estarán condicionados al cumplimiento de la obligación "de concluir sus estudios secundarios". Y en caso de estudios en curso, "la reglamentación establecerá los plazos de finalización que resulten admisibles para conservar los beneficios promocionales".
Quiénes podrán adherirse a los beneficios impositivos y de qué gozarán
Según detalla el proyecto presentado, de aprobarse esta ley podrán adherirse al programa las micro, pequeñas o medianas empresas que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Estar inscriptas regularmente en los organismos nacionales, provinciales y municipales de carácter tributario y de la seguridad social;
b) No registrar obligaciones previsionales de pago líquidas y exigibles;
c) No estar incorporados en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) de la Ley 26.940;
d) No haber efectuado despidos en un período mínimo de SEIS (6) meses desde la fecha de sanción de la presente ley;
e) No sustituir trabajadores vinculados con un contrato laboral -bajo cualquier modalidad- por beneficiarios de este programa o incurrir en cualquier otra práctica de uso abusiva que desnaturalice los fines de la presente;
f) Y haber obtenido el certificado PyME vigente a la fecha de la solicitud del beneficio de conformidad con lo dispuesto por la Resolución N°220 del 12 de abril de 2019 de la entonces Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa y sus modificatorias.
Además, el proyecto aclara que para que las empresas puedan acceder a los beneficios impositivos, deberán incorporar a los jóvenes por un período mínimo de 24 meses.
Beneficios de las empresas que contraten jóvenes bajo este programa
Así las cosas, las empresas que incorporen jóvenes a su planta de personal a través del programa podrán gozar de:
a) La reducción del cien por ciento (100%) de las contribuciones patronales al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) por el término de la vigencia del presente mientras dure la relación laboral;
b) Podrán deducir a cuenta del Impuesto a las Ganancias, por un período inamovible de veinticuatro (24) meses, un monto máximo equivalente al treinta por ciento (30%) del salario mínimo, vital y móvil por cada empleado contratado en los términos de la presente.
"El programa Empleo Joven no solo tiene como objetivo la inserción laboral, sino también la adquisición de experiencia y capacitación por parte de los jóvenes. Esta iniciativa busca fomentar su participación en empleos productivos mediante incentivos específicos para las empresas que los contraten", fundamentó Rizzotti en su proyecto, quien agregó que el desempleo juvenil "sigue siendo un desafío estructural" en la Argentina.
Por último, el radical también tocó un tema central respecto al empleo y la juventud: los bajos salarios de los jóvenes profesionales en Argentina, tema que calificó como "una preocupación adicional".
"En comparación con otros países de la región, los jóvenes ganan considerablemente menos, lo que afecta sus ingresos futuros y su acceso a condiciones laborales decentes. La informalidad en el primer empleo también tiene consecuencias negativas a largo plazo, afectando los ingresos futuros y la seguridad social", sentenció el legislador nacional.
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