Presupuesto 2026: el PJ sale a cazar votos en el Senado para frenar la motosierra jubilatoria y educativa de Milei
El Presupuesto 2026 volvió a convertirse en un campo minado para el Gobierno de Javier Milei. Después del golpe que sufrió en Diputados con la caída del Capítulo 11, ahora el peronismo activó una nueva ofensiva en el Senado para intentar voltear dos artículos clave del ajuste libertario: el 30, que borra de un plumazo fondos para educación, ciencia, técnica y defensa, y el 61, que licúa los aportes nacionales a las cajas jubilatorias provinciales.
El ajuste para educación, ciencia, técnica, tecnología, formación en oficios y defensa asciende a u$s51.860 millones. Son recursos que figuran como "objetivos" en las sucesivas leyes educativas, aunque hoy no se ejecutan todas esas partidas.
La poda jubilatoria es considerable: de los 2.875 millones de dólares que reclaman a la Anses las cajas de jubilaciones provinciales no transferidas, Milei sólo se compromete a girar 86,2 millones, que en pesos son 123.000 millones, como dice el texto del proyecto de Presupuesto.
La senadora cordobesa Alejandra Vigo, por ejemplo, dijo en la red X que sólo a su provincia la Nación debería transferirle 690 mil millones de pesos. Si alguno de los artículos fuera rechazado, el proyecto debería volver a la Cámara de Diputados para que insista en su version original o acepte las reformas.
Búsqueda de votos para frenar artículos clave
En la jerga parlamentaria, en tanto, el PJ "porotea" y está conversando con potenciales senadores díscolos de todas las bancadas. En la traducción política: busca nueve votos prestados para dar vuelta una votación que, por ahora, aparece cuesta arriba.
El oficialismo de La Libertad Avanza cuenta al menos 44 votos para votar el Presupuesto en general, aunque todavía no se puede adelantar cómo saldrá cada artículo en particular y si puede haber algun rechazo.
En ese caso, el proyecto debería volver a la Cámara de Diputados para que acepte la sanción del Senado en forma íntegra o para que insista con su sanción original. El número mágico: nueve senadores
El rol del bloque peronista en la negociación
El bloque justicialista cuenta con 28 votos propios. Para rechazar los artículos 30 y 61, o alguno de ellos, necesita 37. El objetivo inmediato es sumar nueve aliados circunstanciales entre provinciales y radicales con terminal territorial. Según admiten en el Senado altas fuentes del peronismo, hay expectativas moderadas de conseguir:
- El voto de Córdoba de Alejandra Vigo.
- Dos de Chubut, Andrea Cristina y Edith Terenzi
- Dos de Corrientes, o al menos uno, Carlos Mauricio "Camau" Espínola
Provincias afectadas por los cambios previsionales
Eso permitiría sumar seis. El resto podría venir de la UCR, donde aparecen los nombres de Flavio Fama y Maximiliano Abad, además de algún otro senador radical con reflejos federalistas. "Está muy difícil por ahora", admitió sin rodeos un senador peronista a iProfesional, mientras revisaba la planilla de Excel que hoy reemplaza a la política tradicional.
Pero los recortes afectan a fondos educativos provinciales y cajas jubilatorias no transferidas de muchas provincias, entre las cuales podrían surgir votos para frenar esa motosierra desenfrenada: son las cajas Provincia de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Fe, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Artículo 30: la motosierra larga y sin anestesia
Impacto del artículo 30 en educación, ciencia y defensa
El artículo 30 es, para el peronismo, el corazón ideológico del Presupuesto de Milei. Allí se derogan cuatro pilares del financiamiento estatal que sobrevivieron incluso a gobiernos anteriores:
- Educación nacional: se elimina el objetivo del 6% del PBI, equivalente a u$s43.560 millones. Hasta hoy, no se ejecutaban plenamente, pero estaban escritos en la ley como objetivo. Ahora ni eso.
- Ciencia y tecnología: se borra la inversión progresiva del 1% del PBI, unos u$s7.260 millones. También es un objetivo presupuestario. Pero la derogación lo convierte en letra muerta.
- Educación técnica: se elimina el Fondo Nacional de Escuelas Técnicas, el 0,2% de los ingresos corrientes, unos u$s 240 millones. Son los centros donde se forman miles de jóvenes en oficios, que hoy padecen una crisis productiva laboral.
- Defensa: se deroga el Fondef, equivalente al 0,8% de los ingresos corrientes, unos u$s800 millones, mientras los militares acumulan salarios atrasados y la obra social, el IOSFA navega en quiebra técnica.
Reclamos por el financiamiento educativo y previsional
La suma del ajuste asciende a u$s51.860 millones. En el Gobierno prefieren llamarlo "ordenamiento". En el Senado lo traducen como "tierra arrasada". Artículo 61: jubilaciones provinciales, versión low cost.
El otro frente es el artículo 61, que prevé girar 122.000 millones de pesos (unos u$s86,2 millones) a las 13 cajas jubilatorias provinciales no transferidas. El problema es que las provincias calculan un déficit conjunto de u$s2.875 millones para 2026. Es decir, la Nación cubriría apenas una fracción simbólica del agujero.
Discusión por el financiamiento de las cajas previsionales
Las cajas afectadas pertenecen a: Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Fe, Santa Cruz y Tierra del Fuego. En los pasillos del Senado ya bautizaron el esquema como "el pagadiós previsional": poco, tarde y con suerte. Reuniones, estudiantes y advertencias.
Con ese telón de fondo, el bloque justicialista que preside José Mayans intensificó las reuniones. Este lunes, senadores y diputados recibieron a estudiantes de escuelas técnicas bonaerenses y de CABA, convocados por Jorge Capitanich, Carlos Linares, Mariano Recalde y la diputada Julia Strada.
El mensaje fue claro: sin Fondo de Educación Técnica no hay formación de mano de obra ni modelo productivo posible. Un argumento que suena casi subversivo en tiempos de motosierra. Capitanich recordó que la Ley de Educación Técnica, impulsada por Néstor Kirchner en 2005, permitió invertir u$s1.900 millones en dos décadas para infraestructura, equipamiento y tecnología.
Según un informe del CEPA, el FoNETP sufrirá en 2026 un recorte del 93% respecto de 2023. Paradójicamente, no hubo protestas visibles ni del mundo universitario ni del ámbito militar por el recorte del Fondef. Silencios que también hacen ruido. Milei, el veto y el fantasma del DNU
Escenarios posibles tras la votación en el Senado
Mientras tanto, Milei ratificó que no vetará el Presupuesto si el Senado lo aprueba el viernes. Pero en la Casa Rosada nadie descarta una salida más abrupta aunque por ahora improbable: la derogación por DNU de leyes que el Congreso se niega a tocar. Una opción que, incluso para aliados ocasionales, suena a escándalo institucional. El ala moderada del Gobierno para este tema, encabezada por Luis "Toto" Caputo y con el aval táctico de Patricia Bullrich, busca evitar sobresaltos antes del vencimiento de deuda del 9 de enero por u$s4.200 millones.
Los mercados, al parecer, votan todos los días y por ahora se mantienen calmos. Final abierto Si el peronismo logra rechazar los artículos 30 y 61, el Presupuesto 2026 deberá volver a Diputados, que tendrá que elegir entre insistir con el texto original o aceptar las modificaciones del Senado.
No puede aceptar parcialmente las reformas, es un todo o nada. En el Gobierno lo ven como una posibilidad remota. Pero ya dijeron lo mismo del Capítulo 11, que fue eliminado en la Cámara de Diputados y estuvo a punto de hacer naufragar todo el proyecto con la amenaza de veto de Milei, luego revertida. En un Congreso fragmentado, el ajuste también necesita aliados.
Y esta vez, la motosierra podría trabarse en el recinto. Pero por ahora la Casa Rosada busca tomar todos los recaudos para conformar a gobernadores, y senadores, propios y extraños.