TELECOMUNICACIONES

Proveedores de Internet desafían a Telecom con inversión en fibra óptica

Una provincia busca generar condiciones de competencia más equitativas en el mercado de la conectividad, beneficiando directamente al consumidor final
Por José María Lamorte
TECNOLOGÍA - 19 de Diciembre, 2025

Un nuevo capítulo en la competencia por la conectividad de alta velocidad se desarrolla en las ciudades medianas de la Argentina. Los proveedores de servicios de Internet (ISP, sigla en inglés) independientes emergen como competidores, desafiando el tradicional dominio de los grandes operadores como Telecom Argentina.

Este proceso se ve catalizado por un entorno de incentivos fiscales provinciales, diseñados para acelerar el despliegue de la tecnología de fibra óptica directa al hogar (FTTH, sigla en inglés).

Entre Ríos y su régimen para atraer inversiones

La provincia de Entre Ríos se posiciona como pionera en esta estrategia pro-inversión. La empresa Internet Services, con una trayectoria de 25 años en el mercado de las telecomunicaciones, anunció un plan de inversión de un millón y medio de dólares.

Este capital se destinará al despliegue de una red FTTH que, en un plazo estimado de 90 días, cubrirá el 98% de los hogares de la ciudad de Gualeguay, beneficiando directamente a unas 19.000 familias.

Lo notable de este proyecto es que constituye la primera iniciativa de telecomunicaciones en la provincia en acceder formalmente a los beneficios fiscales contemplados en el Régimen de Incentivos a Nuevas Inversiones (RINI).

Este régimen se implementó en el marco de la adhesión provincial a las normativas y principios que inspiran el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) a nivel nacional. El RINI, promulgado en 2024, tiene como objetivo primordial atraer capitales a la provincia para proyectos considerados estratégicos. Sus pilares incluyen:

  • La exención del impuesto a los ingresos brutos por un período extenso de 15 años, ofreciendo una previsibilidad fiscal fundamental.
  • La estabilidad fiscal, garantizando que las condiciones tributarias no serán alteradas en detrimento de la inversión.
  • La simplificación de trámites burocráticos y administrativos, reduciendo la fricción para la puesta en marcha de proyectos como la construcción de redes de conectividad de última generación.

Esta medida no solo busca dinamizar la economía provincial mediante la inversión de capital, sino también generar condiciones de competencia más equitativas en el mercado de la conectividad, beneficiando directamente al consumidor final con mejores servicios.

El auge de la fibra óptica y la competencia impulsada por pymes

La inversión de Internet Services se inserta en un contexto de crecimiento de la fibra óptica en toda la Argentina. La compañía, que ya cuenta con un plan de expansión que abarca 150.000 hogares en 28 ciudades, ejemplifica el rol crucial de los operadores no tradicionales.

Según datos de la Cámara Argentina de Internet (Cabase, sigla de una etapa anterior de la organización), en el primer semestre de 2025, más del 50% de las conexiones fijas en el país ya utilizaban tecnología FTTH.

Este cambio tecnológico fue impulsado en gran medida por la inversión y el esfuerzo de operadores pymes y cooperativas, quienes proactivamente desplegaron infraestructura en áreas y ciudades donde los grandes incumbentes optaron por demorar su llegada o se enfocaron en tecnologías más antiguas.

En Gualeguay, la nueva red de Internet Services garantizará alta velocidad y ofrecerá conexiones simétricas (misma velocidad de subida y bajada) que variarán entre 300 y 800 MB. Esta capacidad es vital para potenciar actividades modernas como el teletrabajo, la educación digital de alta calidad y el entretenimiento en formatos de ultra alta definición (4K).

Patricio Seoane, presidente de Internet Services, subrayó la trascendencia de esta infraestructura digital: "Así como en el siglo XIX el ferrocarril definía qué pueblos prosperaban y cuáles quedaban aislados de la economía y el progreso, en la era de la economía digital y la inteligencia artificial (IA) ese rol fundamental lo cumplen la conectividad y la infraestructura digital de calidad".

Telecom y la estrategia de unificación de marca

En respuesta a este escenario de competencia que se intensifica desde las regiones, Telecom Argentina implementó una estrategia de unificación de sus servicios. Todos sus productos y soluciones ahora operan bajo la marca única Personal.

El objetivo de esta consolidación es reforzar su liderazgo mediante la creación de un ecosistema digital integral. Este ecosistema abarca la conectividad fija y móvil, servicios de entretenimiento, soluciones de finanzas digitales y tecnologías para hogares inteligentes, buscando presentar un frente unificado y robusto ante la creciente competencia regional de los ISP.

Esta unificación de marca ocurre mientras el sector se mantiene expectante ante la potencial fusión entre Telecom y Movistar, un proceso que requiere la aprobación del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom). Los ISP independientes siguen de cerca este desarrollo, conscientes de que una eventual fusión podría reconfigurar significativamente el panorama competitivo a nivel nacional.

El persistente desafío de la alta carga tributaria

A pesar del notable impulso en la expansión de la FTTH, liderada por pymes y cooperativas que concentran una porción significativa de las nuevas altas de banda ancha fija (alrededor del 40% del total nacional ya opera con FTTH), el sector de las telecomunicaciones enfrenta un obstáculo estructural: una excesiva carga tributaria.

Un estudio conjunto del Centro de Estudios en Finanzas Públicas (CEFIP) de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y CABASE, puso de manifiesto que los servicios de conectividad en Argentina soportan una carga tributaria total promedio del 41,5%.

En algunas jurisdicciones, este porcentaje alcanza picos de hasta el 44,5%. Particularmente gravoso es el Impuesto a los Ingresos Brutos, cuya alícuota promedio sectorial es del 4,21%, superando incluso el 5% en varias provincias, lo que constituye una barrera importante para la reinversión y la expansión de infraestructura.

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