El "triple play financiero" que despliega el Gobierno para destrabar millonarias inversiones en redes

En plena escasez de crédito y con costos en dólares que presionan sobre el sector, el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) presentó en las jornadas Internet Day, organizadas por la cámara Cabase que agrupa a proveedores de servicios en la Red, un esquema de financiamiento para pymes y proveedores de Internet (ISP, sigla en inglés). La apuesta es "estirar" los recursos del Fondo de Servicio Universal (FSU) y apalancar más inversión privada para acelerar la expansión de redes.

El "triple play" financiero: subsidio, aval y mercado

La propuesta busca ir más allá de los aportes no reembolsables, que suelen quedar chicos frente a la escalada de costos. El esquema se apoya en tres herramientas para que los proyectos cierren números:

• Bonificación de tasa con fondos del servicio universal.
• Avales públicos para mejorar el perfil crediticio.
• Acceso al mercado de capitales (por ejemplo, emisiones con garantía) para sumar volumen.

El punto de partida son los $300.000 millones del Fondo de Servicio Universal que administra el Enacom. La idea es que ese dinero financie obras y también se use para bonificar tasas en bancos y así multiplicar la capacidad de crédito.

Diego Brunelli, jefe de gabinete del organismo, dijo que el foco está en bajar trabas para que las pymes puedan llegar al financiamiento: "Estamos flexibilizando los requisitos para el ingreso, para poder pedirle el dinero al mercado de capitales... Cuanto más desregulado esté el ingreso (al mercado), mejor".

Según pudo saber iProfesional, el Enacom negocia la incorporación del Banco Roela como aliado para el universo ISP. En el sector creen que su agilidad operativa podría recortar tiempos de aprobación y acelerar desembolsos frente a la banca tradicional.

El Consejo Federal de Inversiones (CFI) aparece como la pieza que falta para que el crédito llegue: aportará avales para proyectos fuera del área metropolitana de Buenos Aires y reducirá el riesgo que hoy frena a la banca comercial.

Esteban Rodríguez, representante del CFI, lo planteó en estos términos: "Nos llevamos todo ese riesgo, toda esa inestabilidad institucional, macroeconómica, cambiaria y regulatoria... lo analizamos cualitativa y cuantitativamente; si el proyecto es sostenible y genera impacto, ponemos el aval". Con ese respaldo, una pyme puede sentarse a negociar con mejores condiciones, incluso con bancos de alcance nacional e internacional.

Sinergia con centros de datos e inteligencia artificial

La jugada se conecta con la agenda de centros de datos e inteligencia artificial. Mientras el Gobierno nacional anunció 200 millones de dólares para atraer grandes empresas tecnológicas con nodos de cómputo, en el Enacom sostienen que sin redes locales fuertes ese plan no escala. Por eso, la línea Enacom–CFI apunta a financiar la "capilaridad": más fibra en manos de ISP y pymes telco.

En la apertura del Internet Day 2026, que se realizó el 6 y el 7 de mayo en Buenos Aires, el interventor del Enacom, Juan Martín Ozores, aportó un dato que marca el ritmo del recambio tecnológico: al cierre de 2025, el país registraba 13 millones de accesos de banda ancha fija y 6,2 millones ya eran de fibra óptica.

El avance supera el 50%, pero el tramo que falta es el más complejo. Aunque el 90% de los hogares tiene algún acceso fijo, todavía hay zonas con tecnologías viejas o con velocidades que no alcanzan. Ahí es donde el financiamiento busca acelerar la migración.

Sin una red de ISP modernizada con fibra y baja latencia, los grandes centros de datos quedan como islas. La apuesta es que la capacidad de cómputo que se busca atraer llegue a la economía real (industria, agro y servicios) a través de redes locales. En el sector lo resumen así: sin "última milla" de calidad, no hay IA que se sostenga.

Bancos Nación y Roela: los brazos ejecutores

Para bajar el costo del crédito, el plan se apoyará en acuerdos con bancos. El Banco de la Nación Argentina (BNA) ya ofrece líneas con tasas de entre 23% y 24% anual. En paralelo, el Enacom busca sumar al Banco Roela y no descarta ampliar la lista más adelante. Las entidades podrían participar con dos formatos principales:

• Créditos con tasa bonificada.
• ON garantizadas (obligaciones negociables) para emitir deuda con respaldo del CFI.

Para cooperativas e ISP chicos, el diferencial es el siguiente: con aval y tasa subsidiada, el financiamiento deja de ser un cuello de botella y pasa a ser una herramienta para competir.

Rentabilidad: el motor de la fibra óptica

Más allá de la tasa nominal, lo que está en juego es el tiempo. Con cerca del 50% de los tendidos ya en fibra, los ISP que no actualicen su red corren el riesgo de quedar fuera del partido: la demanda de capacidad crece y la competencia se endurece.

El recambio desde redes de cobre a fibra es, además, la base para sostener el salto de tráfico que traerán los servicios de inteligencia artificial. En ese punto, el esquema promete su mejor número: tasas que podrían bajar hasta el 16%.

Ese costo dependerá de estímulos del CFI para proyectos que certifiquen impacto social y competitividad regional. En la práctica, la combinación entre bonificación del servicio universal y avales busca convertir la inversión en fibra en un negocio sustentable, y no en una carrera imposible, para los proveedores locales.