Un último relevamiento del Ministerio del Trabajo describió que en Argentina hay 60.000 empresas menos que hace 10 años; Si bien cada año se crean nuevos emprendimientos (alrededor de 50 mil), también van cerrando en iguales cantidades, lo que refleja que comenzar un negocio en el país -y mantenerlo- es cada vez más difícil. Con ese panorama, ahora la oposición apuesta al "futuro" y es por ello que presentó un proyecto de ley en el Congreso Nacional enfocado en el "emprendedurismo".

En el informe del Ministerio del Trabajo, del que se apartó Claudio Morini y que estrenó a su nueva titular Kelly Olmos, asegura que en Argentina la mayoría de las empresas existentes son Pymes o emprendimientos, razón por la cual la oposición en el Congreso considera que, si bien hay factores de la economía que dificultan el crecimiento de las empresas en el país, como inflación, falta de incentivos y la alta carga impositiva, también hacen falta herramientas para "mejorar y facilitar la inserción al mercado laboral de los más jóvenes".

El PRO busca incentivar la inserción laboral

Así las cosas, lo que proponen con su proyecto de ley es que las instituciones educativas públicas, de gestión estatal y privadas, incorporen a la currícula una materia referida al "emprendedurismo", que tendrá que aplicarse tanto en la enseñanza primaria como secundaria.

El autor del proyecto es el diputado nacional del PRO, Héctor Stefani, quien explicó que el fin de la iniciativa es poder darle herramientas a los alumnos para que aquellos que inicien un negocio autogestionado "cuenten con herramientas que los ayuden a desarrollarse".

El argumento del legislador de la oposición es que Argentina es uno de los países con mayor desempleo juvenil. Según cifras oficiales la tasa de desempleo joven en el país supera la media nacional -42% no tiene trabajo- y además presenta las mayores tasas de informalidad laboral. Por ejemplo, un informe de Adecco Argentina y la ONG Cimientos que se publicó en julio reveló que el 46% de las empresas tiene dificultad para encontrar el perfil joven que requiere, pero a su vez, describió que el 83,2% de los jóvenes percibe como principal dificultad en la búsqueda de trabajo el requisito de experiencia previa. ¿La solución según JxC? Emprender un negocio propio.

"Cada vez vemos más jóvenes que se lanzan al mercado con proyectos independientes, por eso creo que el emprendedurismo puede ser un vehículo para mejorar la empleabilidad y la movilidad social en nuestro país", argumentó Stefani al presentar su iniciativa.

El Diputado, Héctor Stefani de Juntos por el Cambio, presentó el proyecto.

En ese sentido, el proyecto de ley busca que el Consejo Federal de Educación establezca los criterios y modalidades para la incorporación en forma gradual y progresiva en los diseños curriculares de la asignatura ‘Emprendedurismo’. Esta será una materia que brinde herramientas para "mejorar y facilitar la inserción al mercado laboral de los más jóvenes", según cita el texto que presentó la oposición.

"Si logramos que las instituciones educativas también formen a los jóvenes en esa asignatura, los preparará para los desafíos que tengan por delante a la hora de emprender e impulsar sus proyectos independientes", añadió el diputado del PRO.

La iniciativa, que cuenta con el aval de más de una docena de diputados nacionales de JxC, fue presentada en el Congreso y girada a las comisiones de Educación y Presupuesto y Hacienda. La oposición cree que es un proyecto que no tendrá resistencia por parte del oficialismo ni de los bloques minoritarios, pero que aún así empezarán con las conversaciones y negociaciones para tratar de que el texto se debata y no quede 'frizado' en Diputados.

Emprendedurismo en Argentina: no hay datos precisos

Si bien el proyecto de la oposición busca incentivar el emprendedurismo en la población joven, actualmente no hay datos precisos sobre el crecimiento de los emprendedores en el país y cuál es su impacto o rol en la economía argentina.

En ese sentido, Martín Kalos, economista y director de EPyCA Consultores, explicó a iProfesional que el concepto es tan amplio que es "difícil" saber cómo los emprendedores impactan en la economía. "No hay datos porque hay muchas formas de ser emprendedor o emprendedora", dijo.

Y describió: "Vos podés poner un negocio por tu cuenta sin registro formal en la AFIP o podés ser monotributista autónomo con registro formal, pero a su vez, dentro del régimen de autónomos hay un montón de otras cosas, incluso hasta relación de dependencia encubiertas, entonces no hay una forma clara de saber si alguien es emprendedor si siquiera en la parte registrada y mucho menos en la no registrada".

Asimismo, el economista explicó a este medio que la definición de emprendedor o emprendedora está atravesada por una "sutil y delgada línea" que no demarca con claridad quién es "el que trabaja por cuenta propia o es un emprendedor".

"El problema es que dentro del emprendedurismo están, desde las actividades de subsistencia, conocidos como 'los buscas', personas que se la rebuscan y hacen una changa, ¿eso es un emprendedor? -se preguntó- el que trabaja por su cuenta y es plomero ¿por qué no es emprendedor pero el que trabaja como programador por su cuenta sí lo es?, es decir, hay una fina línea respecto de quién tiene un oficio y trabaja por su propia cuenta o quién es el que está arrancando o ejerciendo un emprendimiento, hay una fina línea en todo esto y no hay una definición clara de emprendedurismo dentro de la economía argentina", reflexionó el especialista.

En esa misma línea, el economista consideró que el término ‘emprender’ es también "algo de moda", y que en la Argentina "se usa para todo lo que signifique emplearse a sí mismo, a quién se la rebusca con un oficio, o también se le adjudica a quien tuvo una idea espectacular e innovadora en el mercado y está arrancando con un proyecto que el día de mañana puede ser, desde una startup y hasta dentro de cinco años convertirse en una empresa unicornio", sentenció.

Emprendedurismo en las escuelas: ¿Qué dice el proyecto de ley?

El proyecto presentado por la oposición consta de 10 artículos y en concreto pide por la creación del "Programa Nacional de "Formación en Emprendedurismo", en el ámbito del Ministerio de Educación de la Nación, destinado a promover y fomentar la cultura emprendedora en los alumnos y alumnas de los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".

Luego, en su artículo 2, el proyecto explica que los objetivos de la iniciativa son cuatro:

1. Fomentar la cultura emprendedora y el espíritu emprendedor;
2. Velar por la incorporación en forma gradual y progresiva en los diseños curriculares de la asignatura "Emprendedurismo" en la enseñanza primaria y secundaria.
3. Favorecer el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes en materia emprendedora que repercutan favorablemente en la vida laboral y personal de los alumnos.
4. Propiciar la implementación de programas de capacitación permanente destinados a los docentes y toda la comunidad educativa.

Para que esto sea posible la iniciativa opositora pide en su artículo 4 que "el Ministerio de Educación de la Nación, en conjunto con el Consejo Federal de Educación y los demás organismos pertinentes, incorpore la asignatura "Emprendedurismo" "en la enseñanza primaria y secundaria de los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones nacional, provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".

El objetivo de la iniciativa es trabajar sobre la inserción laboral desde la escuela primaria.

Creada la materia de emprendedurismo, se empleará entonces una serie de capacitación docente y toda la comunidad educativa, que se hará a través de cursos y talleres.

A su vez, propone celebrar convenios de capacitación con empresas, Pymes y Micro Pymes, organizaciones no gubernamentales (ONG´S), fundaciones y asociaciones civiles "que promuevan la actividad emprendedora".

"La Ley promueve el desarrollo de capital emprendedor, considerando la presencia geográfica de la actividad emprendedora en todas las provincias del país a los fines de fomentar el desarrollo local de las distintas actividades productivas", argumentó JxC en su proyecto de ley.

De todos modos, en cualquier parte del mundo, los emprendedores exitosos prosperan cuando el entorno económico es favorable, panorama que en la Argentina es cada vez más complejo y que ningún Gobierno en los últimos años ha podido resolver, o al menos encaminar.