A pocas semanas de que se trate en Diputados la reforma a la ley de alquileres, tal como quedó expresado en la última sesión, un nuevo proyecto de JXC propone modificar el plazo mínimo de contratación y actualización semestral.

Si bien en la oposición hay diferentes posturas que van desde la derogación total de la ley, impulsada durante el gobierno de Cambiemos, hasta la modificación de algunos de sus artículos, todos coinciden que su aplicación trajo verdaderos problemas tanto para propietarios como para inquilinos.

A los más de 30 proyectos para modificar la ley actual, se sumó esta semana una propuesta del radical Julio Cobos, principal impulsor también de las modificaciones al sistema de créditos UVA.

El proyecto de Cobos propone, entre otras cuestiones, modificar el plazo mínimo de contratación y volver a establecerlo en los 2 años, en lugar de los 3 actuales, a la vez que busca regular el ajuste del precio de manera semestral.

31 proyectos de ley de alquileres esperan el debate en el Congreso

"Estos dos elementos, sumados a la regulación del depósito (art. 1196 CCCN) y de la garantía (art. 13) que debe aceptar el locador tienen entidad para alterar la ecuación económica del contrato, y disminuyen los incentivos para contratar desde el lado de la oferta", precisó Cobos.

Entonces, según el diputado de la UCR por Mendoza, "la forma de contrarrestar estos desincentivos es mediante un incremento del precio del alquiler al inicio de la relación, lo que repercute en los costos de entrada del inquilino (depósito y garantía). Lo contrario al fin perseguido".

De esta manera, Cobos admitió que la ley actual generó una regulación del mercado que terminó por destruirlo y recordó que "desde que se aprobó esta polémica medida, son más de 30 los proyectos que llegaron al Congreso para modificar esta legislación pero ninguno logró en Diputados el consenso del Frente de Todos y de Juntos por el Cambio".

"A efectos de contribuir al consenso propongo volver al plazo mínimo de dos años, modificar la norma que obliga al propietario a aceptar las garantías enumeradas en la norma y por último la eliminación del régimen de ajuste anual por el índice establecido por la ley 27.551, reduciendo a su vez los períodos de ajuste a seis meses", puntualizó Cobos.

En ese sentido, en declaraciones a iProfesional, Cobos afirmó: "Las modificaciones que estamos proponiendo en el nuevo proyecto -si es que prospera un consenso- es tratar de disminuir el plazo porque en épocas de incertidumbre lo que queremos es que si hay un perjuicio es que sea por un tiempo mínimo, por eso estamos diciendo dos años con posibilidad de renovación".

En tanto, según precisó el diputado de la UCR: "ambién estamos proponiendo una actualización semestral y estamos dejando a liberar en base a un acuerdo de las partes, el mecanismo de actualización que puede ser una combinación de salarios e inflación o salarios únicamente, a voluntad de las partes".

Otra de las cuestiones que propone, de acuerdo al proyecto, es que "los propietarios dentro de las garantías sea optativo para el propietario y se convenga el tipo de garantías con el inquilino".

"Son modificaciones menores, pero creo que van a contribuir a solucionar en parte el problema que nos da la ley pero el mayor problema es la gran inflación y en épocas de inflación todo lo que podamos hacer para morigerar el impacto a veces no resulta conveniente", aseveró Cobos, al señalar que "la ley que sancionamos es para un país que tenga inflación normal sino cualquier tipo de mecanismo que se imponga indudablemente va a terminar perjudicando la relación entre las partes".

El diputado radical mendocino insiste en volver a los 2 años de plazo para los contratos de alquiler.

Tras las PASO, Diputados trata la Ley de Alquileres

10 días después de las PASO, el 23 de agosto, la Cámara de Diputados volverá a sesionar para debatir modificaciones a la ley de Alquileres. Así se acordó en la última sesión, luego de que la mayoría de los bloques opositores formalizaran un pedido de sesión especial, tras el fracaso de Juntos por el Cambio de intentar avanzar sobre tablas con la derogación lisa y llana de la polémica ley.

Ocho de los once bloques que forman JxC (encabezados por el PRO, la Coalición Cívica y los dos radicalismos); el interbloque Federal; Provincias Unidas y liberales y libertarios firmaron la nota en la que se pide a Cecilia Moreau, la titular de la Cámara baja, que se sesione ese día desde las 12.

Si bien el planteo no fue acompañado por la bancada del Frente de Todos, no se descarta que ese día el oficialismo de quórum para facilitar el debate. En los próximos días se podría llegar a un texto de consenso que permita contar con una nueva norma.

Ley de alquileres: ¿qué dice el proyecto de Cobos?

PROYECTO DE LEY MODIFICACIÓN LEY 27.551.

Artículo 1°.- Sustitúyase el artículo 1.198 del Código Civil y Comercial de la Nación por el siguiente: "Artículo 1.198: Plazo mínimo de la locación de inmueble. El contrato de locación de inmueble, cualquiera sea su destino, si carece de plazo expreso y determinado mayor, se considera celebrado por el plazo mínimo legal de dos (2) años, excepto los casos del artículo 1.199. El locatario puede renunciar a este plazo si está en la tenencia de la cosa."

Artículo 2°.- Modifíquese el artículo 13 de la ley 27.551 por el siguiente texto:

"Art. 13.- Garantía. En las locaciones habitacionales, en el caso de requerirse una garantía, el locatario debe proponer al locador al menos dos (2) de las siguientes garantías:

1. Título de propiedad inmueble;
2. Aval bancario;
3. Seguro de caución;
4. Garantía de fianza o fiador solidario o
5. Garantía personal del locatario, que se documenta con recibo de sueldo, certificado de ingresos o cualquier otro medio fehaciente. En caso de ser más de un locatario, deben sumarse los ingresos de cada uno de ellos a los efectos de este artículo."

La Cámara de Diputados comenzará a debatir la ley de alquileres luego de las PASO, el 23 de agosto.

Artículo 3°.- Modifíquese el artículo 14 de la ley 27.551 por el siguiente texto:

"Art. 14.- Ajustes. Los contratos de locación, cualquiera sea su destino, están exceptuados de lo dispuesto en los artículos 7° y 10 de la ley 23.928 y sus modificatorias. En los contratos de locación de inmuebles destinados a uso habitacional, el precio del alquiler debe fijarse como valor único y por períodos mensuales. Las partes podrán acordar libremente la forma de ajuste. Los períodos de ajuste deberán ser de seis (6) meses.

En ningún caso se pueden establecer bonificaciones ni otras metodologías que induzcan a error al locatario."