A quince meses de haber asumido el Gobierno actual se observa la creciente consolidación de la intervención del Estado en la regulación del comercio exterior argentino.

Surge a las claras una férrea administración de las divisas (tanto las generadas por las exportaciones como las demandadas por las importaciones) habiéndose mutado de un pretendido libre mercado de cambios intentado llevar adelante por la administración Macri a un mercado cambiario rígidamente controlado con significativas penalidades para los infractores (sumarios cambiarios, suspensiones de operadores, multas importantes y denuncias penales).

Comercio Exterior: su regulación y las principales consecuencias

Se integra a este contexto una mayor intervención y seguimiento de las operaciones por parte de la AFIP materializado en controles sobre los precios declarados de exportaciones e importaciones (valores de referencia e inspecciones documentales), herramientas destinadas a combatir la evasión impositiva y la fuga de divisas por medio de alteraciones de precios y/o triangulaciones, aplicándose penalidades tales como ajustes impositivos, suspensión de la matrícula para operar, multas, comiso de las mercaderías, etc .

Comercio Exterior: su regulación y las principales consecuencias

El Organismo además implementó el régimen de información de planificaciones fiscales (PF) (RG 4838/20) medida altamente cuestionada en diversos medios por profesionales en Ciencias Económicas y por entidades que nos agrupan solicitándose a la justicia la aplicación de medidas cautelares que impidan su puesta en marcha.

No obstante ello la reciente RG 4927/21 relacionada con la devolución del IVA a exportadores, incorpora el requisito de tener que haberse cumplido con la obligación de información establecida por la citada RG 4838, para solicitar la acreditación, devolución o transferencia del citado impuesto en las operaciones de exportación, excluyendo del régimen general de reintegro (RG (AFIP) 2000) a los sujetos que no lo hayan cumplido, obstaculizando así la devolución de dichas acreencias .

Comercio Exterior y planificación fiscal

En igual sentido cabe recordar que para obtener la devolución de los denominados estímulos a las exportaciones (reintegros y reembolsos) se debe estar al día con el ingreso de divisas de exportaciones.

En suma, estas medidas y otras adicionales que por razones de espacio se obvian destacar, traen consigo la imperiosa necesidad del sector exportador/ importador como de los profesionales que los acompañan (Contadores, Abogados y Licenciados en Economía, Administración, Comercio Exterior, entre otros) de acentuar su conocimiento normativo y especializarse cada vez más en sus particularidades, con la finalidad de lograr administraciones eficientes que se adecuen a esta nueva era y minimicen los riesgos de contingencias fiscales .

Mario J. Bibiloni

Director del curso de posgrado a distancia "Aspectos de la Tributación Aduanera y Cambiaria"