El Presupuesto 2023 crea un nuevo blanqueo de capitales no declarados y sube el récord argentino de una excepción para incumplidores por mandato presidencial que ya venía verificándose en la Argentina, pero está lejos de ser la solución definitiva, según los expertos.

El Gobierno elevó al Congreso para su aprobación en el marco del Presupuesto 2023 dos artículos vinculados con la normalización de tenencia de activos, indicó un informe del estudio Edelstein, Mariscal, Torassa & Asoc.

Los dos nuevos blanqueos que traerá el Presupuesto 2023

En primer lugar, el Presupuesto 2023 extiende el alcance de la Ley de Fomento a la Construcción, permitiendo que los fondos también puedan ser destinados a los siguientes fines, explicó Edelstein, Mariscal, Torassa & Asoc.:

• Adquisición de un inmueble usado que sea afectado a casa habitación del declarante.
• Locación con destino exclusivo a casa habitación del locatario, por un plazo no inferior a 10 años.

El monto máximo para este nuevo beneficio es de $60 millones del valor del inmueble, monto que se ajustará por IPC.

El nuevo blanqueo permitirá invertir en construcciones para alquiler en casa habitación

En segundo lugar, se crea un nuevo régimen dentro del Presupuesto 2023, denominado "Régimen de Incentivo a la Inversión y Producción Argentina".

Mediante este blanqueo, personas humanas y empresas podrán declarar de manera voluntaria ante la AFIP la tenencia de moneda extranjera en el país y en el exterior.

1. Los fondos declarados deberán destinarse únicamente al giro de divisas por el pago de importaciones para consumo, incluidos servicios, "destinados a procesos productivos".

2. El plazo del blanqueo es de 360 días contados desde la vigencia de la ley.

3. Se establece un impuesto especial que se determinará sobre el valor de la tenencia que se declare conforme las siguientes alícuotas:

• Ingresados desde la fecha de entrada en vigor del Régimen y hasta transcurridos 90 días corridos: 5%.
• Ingresados desde los 90 días y hasta transcurridos otros 90 días corridos: 10%.
• Ingresados desde los 180 días y hasta transcurridos otros 180 días corridos: 20%.

Se crea un impuesto especial con distintos montos según los plazos

Un régimen que legaliza el incumplimiento tributario

El blanqueo de capital debe ser un mecanismo de excepción y, de volverse una cuestión recurrente, legalizar la evasión de impuestos y genera en el corto plazo un alto incentivo al incumplimiento, afirmó Florencia Fernández Sabella, socia del estudio LFS tax.

¿Cuál es la lógica de negocios de pagar impuestos conforme la ley tributaria vigente, si al cabo de un corto plazo podré acceder a condonaciones?, se preguntó.

Esta situación de excepción no se verifica en Argentina, ya que éste sería el cuarto blanqueo desde 2008. Un promedio de casi un blanqueo por mandato presidencial: 2008, 2013, 2016 y 2022, recordó.

Más allá de la irrazonable cantidad, este promedio deja ver que los blanqueos no solucionan los problemas estructurales que presenta el sistema tributario argentino, y que el sector informal de nuestra economía continúa siendo más que relevante, consideró.

Por otra parte, el nuevo blanqueo que se propone extiende el alcance que estaba previsto en el blanqueo de la construcción, pero sigue siendo restrictivo respecto del origen de los capitales que pueden ser susceptibles de ser sincerados y de su destino, advirtió.

Así, este blanqueo también presenta una situación de inequidad no sólo respecto de los contribuyentes cumplidores, sino también con otros incumplidores que, por ejemplo, no poseen su capital no declarado en efectivo en moneda extranjera, sostuvo.

Fernández Sabella concluyó que éste es un nuevo blanqueo más pero no están dadas las condiciones para que sea el último, y esta es la cuestión a debatir en sociedad, si realmente pretendemos generar un sistema de pagos de impuestos justo y equitativo hacia el futuro.