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Congelamiento del empleo público: ¿se redujo en 6 meses?

Se cumplieron 6 meses desde que el INDEC comenzó a reportar sobre la dotación en la administración pública. Qué organismos tienen más personal
01/02/2023 - 10:46hs
Congelamiento del empleo público: ¿se redujo en 6 meses?

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) dio a conocer el número de personas que trabajaban en diciembre último en el sector público y las empresas y asociaciones del Estado.

Los resultados muestran que en seis meses desde que se comenzó a medir de esta manera, los puestos en esas áreas se redujeron en 1.956 posiciones (alrededor del 0,5% del total). 

En efecto, en el primer reporte de "Dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades" se daba cuenta de que en julio de 2022 trabajaban en estas áreas un total de 341.681 personas en distintas modalidades de contatación. Y el informe de diciembre totaliza 339.725 personas en 146 entidades informantes (3 menos que en julio)

El reporte aclara que "no se cuenta con datos de tres de las entidades y siguen faltando datos de algunas de las entidades que no informaron el mes pasado, lo que impide el cálculo de la variación respecto al mes anterior de estas y de las unidades organizativas a las que pertenecen. Es pertinente aclarar que estas entidades contaban con dotaciones de personal reducidas, entonces puede afirmarse que su incidencia es mínima."

Personal del Estado

El congelamiento de los ingresos a las distintas áreas de la administración pública y las empresas y entidades controladas por el Estado fue una medida que instauró el año pasado la entonces ministra de Economía, Silvina Batakis. 

Su sucesor en el cargo, el actual ministro Sergio Massa, no solamente mantuvo vigente la medida sino que definió que sería el INDEC el encargado de reunir y reportar la dotación de cada una de estas áreas mensualmente, mediante las resoluciones 194/20221 y 196/2022. 

Dotación de personal en la administración pública, sociedades y empresas del Estado en diciembre 2022
Dotación de personal en la administración pública, sociedades y empresas del Estado en diciembre 2022

En el último reporte de diciembre 2022 se dio cuenta de que del total del personal, los que se desempeñan en la administración pública son un 63%; un 16,8 lo hacen en la administración centralizada, un 38,9% en la descentralizada y un 7,3% en la desconcentrada (son las unidades organizativas que si bien tienen cierto grado de autonomía no cuentan con patrimonio, autonomía presupuestaria o personería jurídica, y se encuentran jerárquicamente subordinadas a una unidad organizativa central)

En el último mes relevado el personal de la administración descentralizada se incrementó en 06,% y el de la descentralizada un 0,3%; en la centralizada y en otros entes la dotación se mantuvo sin cambios

En la administración púlblica se reportaron 230.592 personas en julio del año pasado, y 228.802 en diciembre. Vale la pena recordar que se trata de un total que incluye tanto a quienes están como personal de planta permanente como a los contratados, e incluso a pasantes o becarios,. 

De los organismos del Estado los que tienen mayor cantidad de personal son el Ministerio de Economía (9.945 personas) y el de Salud (8.802) en la administración centralizada, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, CONICET (27.792), la Administración Federal de Ingresos Públicos, AFIP (20.858) y la Administración Nacional de la Seguridad Social, ANSES (13.708) en la descentralizada, y en la desconcentrada el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (14.367) que depende del Ministerio de Salud. 

En ninguno de esos organismos se produjeron en diciembre movimientos significativos en cuanto a la cantidad de personal, excepto en la AFIP, donde se incrementó un 1,3% mensual, y en la cartera de Economía, que registró una suba del 1,5%, siempre teniendo en cuenta todos los tipos de contrataciones. 

Empresas y sociedades

Cuál es la dotación de personal de Aerolíneas Argentinas
Cuál es la dotación de personal de Aerolíneas Argentinas segun el INDEC

El reporte del INDEC también mide la dotación en empresas y sociedades del Estado, en las sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, las sociedades de economía mixta y todas aquellas organizaciones empresarias en las cuales el Estado nacional tiene participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones.

Entre las empresas y sociedades del Estado hay 43 entidades informantes con 110.923 personas en total, teniendo en cuenta todas las modalidades de contratación. Esto representa una reducción de 116 puestos de trabajo desde julio de 2022, cuando además se contabilizaron dos entidades informantes más que en diciembre.

Las que cuentan con mayor cantidad de personal en diciembre de 2022 fueron Operadora Ferroviaria (24.032 personas), el Correo Oficial (17.683), Banco Nación (17.671) y Aerolíneas Argentinas (11.683)

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