Reforma laboral 2026: qué pasaría con el cálculo de la indemnización y qué alternativas evalúan

El Poder Ejecutivo presentó el proyecto de reforma laboral en el Senado, una iniciativa que fue elaborada en el ámbito del Consejo de Mayo y que quedó plasmada en un informe difundido luego del cierre de sus deliberaciones. La propuesta fue incluida por el Gobierno dentro del temario de sesiones extraordinarias, lo que habilita su tratamiento legislativo en el corto plazo.

El texto incorpora una serie de modificaciones sobre distintos aspectos del régimen laboral vigente. Entre los principales ejes se encuentran la posibilidad de pagar salarios en dólares y a través de billeteras virtuales, la creación de un mecanismo alternativo para el pago de indemnizaciones, la implementación de un banco de horas para compensar horas extra y cambios en el esquema de vacaciones.

También se introducen límites al derecho a huelga mediante la ampliación de los servicios considerados esenciales, se elimina la ultraactividad de los convenios colectivos y se promueve un proceso de blanqueo laboral.

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, recientemente detalló los lineamientos centrales del proyecto. Según explicó, los cambios no implican una pérdida de derechos para los trabajadores, sino que buscan reducir la litigiosidad y otorgar mayor previsibilidad a las empresas.

En ese marco, uno de los puntos más relevantes del debate gira en torno al cálculo de la indemnización por despido y a las alternativas que plantea la reforma.

Cambios en el cálculo de la indemnización por despido

Recientemente, Sturzenegger describió el funcionamiento del esquema actual y explicó los objetivos que persigue la nueva ley en esta materia. "El pago de la indemnización [actualmente] es un sueldo por año trabajado, es uno de los regímenes más generosos que hay. Eso no es un problema. El problema es que si hay algún conflicto o litigio, un juez puede decir que son 20 [sueldos]. Se genera una incertidumbre respecto al despido", afirmó.

De acuerdo con el ministro, el proyecto mantiene el monto legal establecido por la normativa vigente, pero introduce reglas más precisas sobre cómo actualizar ese valor a precios actuales, teniendo en cuenta la inflación. El objetivo es acotar los márgenes de discrecionalidad que, según el Gobierno, hoy alimentan los conflictos judiciales.

En ese sentido, Sturzenegger sostuvo que la iniciativa apunta a tipificar con mayor claridad el cálculo de la indemnización, para evitar zonas grises que terminan derivando en litigios prolongados. "Uno de los problemas de los intereses, por ejemplo, si esto fue hace 15 años, es traerlo a plata de hoy. La ley precisa este punto y el empresario que entra a esa relación laboral no enfrenta esa incertidumbre", explicó.

El funcionario también aclaró que, en caso de aprobarse, la nueva legislación se aplicará a todas las relaciones laborales, y no únicamente a las que se inicien con posterioridad a la sanción de la ley.

Fondo de Cese Laboral, vacaciones y banco de horas

Otro de los pilares de la reforma es la creación de los Fondos de Cese Laboral (FAL), un mecanismo destinado a garantizar el cumplimiento de las indemnizaciones por parte de los empleadores del sector privado. El esquema es similar al que ya se utiliza en la industria de la construcción, a través del régimen que aplica la Uocra.

Según lo establecido en el proyecto, las empresas deberán aportar un 3% de las remuneraciones que se toman como base para el cálculo de las contribuciones patronales al SIPA. Ese monto será descontado por el Estado de las contribuciones que las firmas realizan a la ANSES, por lo que, de acuerdo con el diseño oficial, el costo del FAL sería neutro para los empleadores.

En relación con las horas extra y las vacaciones, el ministro remarcó que los derechos existentes no se eliminan. "No se terminan, se quedan exactamente igual. Lo que ahora se introduce es el banco de horas", explicó. Este mecanismo permite que, por acuerdo entre las partes, las horas adicionales trabajadas puedan compensarse con tiempo libre en otro momento.

Como ejemplo, mencionó que un trabajador podría quedarse dos horas más un día y luego no asistir ese mismo tiempo en otra jornada, siempre que exista acuerdo con el empleador. Según indicó, la medida apunta a otorgar mayor flexibilidad frente a las nuevas modalidades de trabajo.

Respecto a las vacaciones, Sturzenegger señaló que la legislación actual establece un período específico para su goce. La reforma propone flexibilizar ese esquema, manteniendo las condiciones mínimas vigentes, pero habilitando acuerdos entre empleador y trabajador. "La ley dice de octubre a abril y un mínimo de siete días, pero en tanto y en cuanto sea de mutuo acuerdo, que se pueda arreglar", concluyó.