Privatización de Intercargo: el Gobierno busca captar el interés de gigantes globales del sector
En el marco de su plan de reforma del Estado y desregulación del transporte aéreo, el Poder Ejecutivo terminó de pulir el esquema para desprenderse de Intercargo, la empresa estatal que hoy domina el servicio de rampa en los aeropuertos argentinos.
Tras meses de conflictividad sindical y la apertura del mercado mediante el decreto de "Cielos Abiertos", la venta de la compañía entra en su etapa decisiva.
La empresa ofrece sus servicios en 16 aeropuertos, entre los que se destacan el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Buenos Aires Jorge Newbery; el de San Carlos de Bariloche Teniente Luis Candelaria; el de Córdoba Ingeniero Aeronáutico Ambrosio Taravella y el Aeropuerto Internacional de Ezeiza Ministro Pistarini.
En este sentido, el documento técnico en el que trabajó el Ministerio de Economía, junto a la Secretaría de Transporte, busca atraer a jugadores internacionales de peso.
A diferencia de otras privatizaciones de los años 90, el pliego actual contempla un escenario de libre competencia e incluye una importante serie de requisitos y demandas que se encuentran concentrados en un documento de 72 páginas al que tuvo acceso iProfesional.
En este sentido, y de conformidad a la valuación realizada de Intercargo, se establece como Precio Base para ofertar un monto algo superior a u$s45 millones.
Cómo será el proceso de transferencia y qué podrán revisar los interesados
A los fines de que los interesados puedan constatar el estado de los equipos e instalaciones de la sociedad, se podrá efectuar una visita a las instalaciones de Intercargo ubicadas en las escalas Aeroparque Jorge Newbery y Aeropuerto Internacional de Ezeiza Ministro Pistarini.
Este proceso podrá llevarse a cabo con hasta 10 días hábiles de antelación a la fecha fijada para la Apertura de Ofertas de la Etapa N° 1 y se permitirá el ingreso de hasta dos personas por interesado.
El pliego plantea además que no se licita una concesión temporal, sino la transferencia del paquete accionario total, lo cual incluye la flota de vehículos especializados (micros, remolcadores, escaleras) y los contratos vigentes.
De todos modos, se aclara que el comprador de Intercargo no tendrá exclusividad debido a que el nuevo marco regulatorio permite que las aerolíneas se autopresten el servicio o contraten a nuevos jugadores (como ya ocurre con Flybondi y JetSmart en ciertos puntos).
En el caso de los criterios de evaluación, en la Etapa N° 1, la Comisión Evaluadora de Ofertas deberá corroborar el cumplimiento de los requisitos administrativos, legales, técnicos y económico-financieros exigidos.
También podrá solicitar la subsanación de omisiones o errores formales no esenciales, en los casos en que corresponda.
El precio y las exigencias que deberá cumplir el comprador
Para la Etapa N° 2, evaluará las ofertas económicas, debiendo recomendar la preadjudicación ponderando aquella que represente el mayor precio ofertado.
Uno de los puntos más sensibles del proceso es la deuda y la contingencia laboral, teniendo en cuenta que el Gobierno busca que el comprador asuma la operatividad con una planta de personal redimensionada, tras los recientes despidos por medidas de fuerza.
También se exigirá un plan de modernización de flota, dado que gran parte del equipamiento actual de Intercargo tiene una antigüedad superior a los 15 años.
Fuentes del sector aseguran que el "data room" ha despertado interés en gigantes del ground handling mundial que ya operan en la región.
Quiénes son los candidatos a quedarse con Intercargo
Tres empresas internacionales lideran la carrera por hacerse con la operación:
- Swissport, firma suiza que se presenta como la candidata natural. Ya tiene presencia en el país y busca expandirse para controlar el grueso del mercado regional
- Acciona, compañía española con fuerte presencia en aeropuertos europeos y latinoamericanos, que ve en la desregulación argentina una oportunidad de escala
- Dnata, sociedad controlada por Emirates Group, que ha estado explorando mercados emergentes con alta densidad de tráfico
El factor sindical que complica el panorama
Para los inversores, el principal riesgo no es el financiero, sino el gremial.
La Asociación del Personal Aeronáutico (APA) mantiene una postura de combate frente a la privatización.
"Nadie va a poner un dólar si no hay garantías de paz social. El pliego incluye cláusulas de eficiencia que chocan directamente con los convenios colectivos actuales", señalan consultores del sector aerocomercial.
En tanto, para el pasajero y las aerolíneas, la venta de Intercargo debería traducirse en una baja de costos.
Actualmente, el servicio de rampa en Argentina es considerado uno de los más caros de Sudamérica debido a la falta de competencia histórica.
En este sentido, las autoridades nacionales estiman que la entrada de un operador privado eficiente podría reducir los costos operativos de las aerolíneas entre un 15% y un 20%.
Se espera que el llamado a licitación pública nacional e internacional se concrete en las próximas semanas, con el objetivo de cerrar la operación antes de que finalice el año.
El éxito de Intercargo será el termómetro para la joya de la corona: la eventual venta o cesión de Aerolíneas Argentinas.