Tarifazo en las calles porteñas: la Ciudad aplicará un fuerte aumento al estacionamiento medido

A mediados del 2020, la Legislatura porteña aprobó una nueva versión de la ley sancionada en 2011, que nunca se llegó a implementar por amparos judiciales, y que llevó el estacionamiento medido de 4.000 a 130.000 espacios tarifados para estacionar en toda la Ciudad.

Con varias modificaciones, la norma alcanzó a 85.000 espacios que se convirtieron en pagos, eliminó los parquímetros y máquinas expendedoras de tickets, e implementó el cobro mediante aplicaciones de celular o comercios adheridos.

Además, estableció que el sistema de cobro por el estacionamiento medido pase a manos del Estado y que existan distintas modalidades de tarifas de estacionamiento, pudiendo cada barrio tener más de una en función del horario, del calendario o la ocurrencia de determinados eventos, y de la demanda que presente la zona.

De esa forma, se crearon la Tarifa Sencilla, en la cual el valor de la hora de estacionamiento es uniforme para un determinado segmento horario; las Tarifas Progresivas tipo 1 y 2, donde el valor de se va incrementando conforme aumenta la cantidad de horas de estacionamiento, y que se aplicará a sectores que requieran de una alta rotación de vehículos.

Y la Tarifa Residente, por la cual los porteños quedan exceptuados del pago por estacionar en un rango de hasta 300 metros de distancia de su domicilio.

En sucesivos periodos de tiempo, las autoridades porteñas fueron incrementando los valores de esas tarifas que, desde el 2024, permanecen congeladas.

La Ciudad convoca a audiencia pública por nuevos aumentos

Por eso, a través del Decreto 164/26, la Ciudad de Buenos Aires convocó a una audiencia pública en la que se analizarán nuevos incrementos para el precio del estacionamiento medido en las calles porteñas.

El esquema propuesto por las autoridades que dirige Jorge Macri se basa en un salto inicial del 43% y en mantener la tarifa progresiva para zonas de alta rotación.

Como paso previo, se llevará a cabo la audiencia pública para tratar este nuevo incremento que llevará los valores a no menos de $1.000 la hora.

El objetivo de la administración porteña es el de adecuar el costo del servicio en la vía pública ante lo que considera un "atraso tarifario" respecto a los garajes privados y la inflación acumulada.

El encuentro está convocado para el próximo 3 de junio a las 12:00 horas, bajo una modalidad mixta: virtual vía Zoom y presencial en la sede de la Comuna 1 (Humberto 1° 250).

La propuesta que el Ejecutivo porteño llevará a la audiencia contempla una unificación de la tarifa base y un endurecimiento del esquema progresivo en los barrios con mayor congestión, como Puerto Madero, Retiro, Recoleta y San Telmo.

Para la tarifa sencilla (valor uniforme), se propone que pase de los actuales $700 a los $1.000 por hora.

En el caso de la tarifa progresiva, su valor se distribuye entre la primera y la tercer hora, arrancando también en los $1.000, pero con un incremento de $1.300 para la segunda hora; $1.690 para la segunda hora, y $2.697 para la tercera hora.

Por qué el Gobierno porteño justifica el tarifazo

Este esquema se aplica en áreas donde se busca incentivar que los conductores no permanezcan largas jornadas en el mismo lugar, encareciendo el costo a medida que pasan las horas.

Desde el Ministerio de Infraestructura porteño justifican la medida señalando que el valor actual, establecido en diciembre de 2024, ha quedado desfasado frente a las opciones de estacionamiento privado en el microcentro, donde la hora ya supera con holgura los $3.000.

Pero se aclara que el objetivo oficial no es solo recaudatorio, sino de "gestión de la movilidad" ya que, según el decreto, el sistema de estacionamiento medido es una herramienta para fomentar la rotación vehicular, evitando que los autos queden estacionados todo el día en zonas comerciales; descongestionar el tránsito, reduciendo el tiempo de circulación de vehículos que buscan espacios libres, y priorizar a los residentes, manteniendo el beneficio de gratuidad para quienes viven dentro de la zona tarifada (en un radio de 300 metros de su domicilio).

La inscripción para ciudadanos y organizaciones que deseen participar de la audiencia estará abierta entre el 5 y el 28 de mayo próximos.

Si bien el resultado de la audiencia no es vinculante, es el paso legal obligatorio antes de que el nuevo cuadro tarifario entre en vigencia, lo que se estima ocurriría hacia finales de junio o principios de julio.

Actualmente, CABA cuenta con más de 8.000 espacios tarifados, gestionados a través de la aplicación Blinkay, sistema que reemplazó a las antiguas tickeadoras y que permite el pago digital fraccionado.

Cómo funcionan las tarifas vigentes hasta hoy

Hasta ahora, los valores se mantienen entre los aprobados en diciembre de 2024, cuando se fijaron en $700 por hora para la tarifa sencilla, y para la tarifa progresiva tipo 1 y 2, también en $700 la hora inicial; $910 la segunda hora; $1.183 la tercera hora y $1.537,90 para la cuarta hora y siguientes.

Pero al advertir el atraso en las tarifas respecto a otras alternativas de estacionamiento, las autoridades decidieron proponer estos nuevos aumentos "a los fines de tratar una razonable recomposición de las tarifas vigentes", tal como se explica en la Resolución publicada este viernes 24 de abril en el Boletín Oficial de la Ciudad.

Los interesados podrán inscribirse, tomar vista y presentar documentación a través de internet, enviando un correo electrónico a la dirección audienciaspublicas@buenosaires.gob.ar, y quienes no cuenten con medios electrónicos podrán realizarlo comunicándose al teléfono 11-5326-8471, de lunes a viernes en el horario de 11.00 a 16.00 h.

Este proceso se da en paralelo a la convocatoria del gobierno porteño para poner en marcha un nuevo proceso licitatorio para el servicio de gestión de tarifas, el control de disponibilidad de espacios habilitados para el estacionamiento en la vía pública, y la realización de operaciones por parte de los usuarios para el pago del estacionamiento.

También incluye la fiscalización de infracciones y la integración de nuevas tecnologías y plataformas digitales que aseguren una prestación eficiente, segura y transparente.

La licitación para el nuevo concesionario del sistema

La Resolución N.º 33/SECTR del Ministerio de Movilidad e Infraestructura publicada el pasado 27 de febrero en el Boletín Oficial de la Ciudad describe el proceso licitatorio para la contratación de una empresa privada que lleve a cabo estos servicios.

La concesión podrá tener una duración de 24 meses, prorrogable por hasta 48 meses únicamente por razones de interés público. Según los pliegos la contratación introduce un cambio sustancial en su estructura, integrando en un único proceso la implementación, operación, mantenimiento, pago y fiscalización del sistema de estacionamiento regulado.

El presupuesto establecido es algo mayor a los $12.220 millones y la licitación se llevó a cabo el próximo 18 de marzo a las 13:00 horas sin que hasta ahora se hayan publicado los resultados del proceso.

La licitación busca no solo mantener el sistema digital que actualmente está a cargo de la empresa Blinkay, sino también integrar de manera más robusta la fiscalización y el mantenimiento de la señalización en las nuevas zonas.

Desde junio de 2022, Blinkay opera como la plataforma digital oficial que reemplazó a los viejos parquímetros y tickeadoras por una modalidad de prestación de software y plataforma de pago.

El sistema es 100% digital, eliminando el uso de papel y monedas y la app ha integrado mejoras sumando a Mercado Pago y tarjetas de crédito/débito, además de permitir la opción de "pospago" (pagar solo el tiempo usado) para usuarios con tarjeta de crédito.

A partir de febrero de 2025 y consolidándose en 2026, el sistema se extendió a nuevos barrios, al punto que en la actualidad, las zonas con estacionamiento medido incluyen San Telmo, Puerto Madero, Monserrat, San Nicolás, Balvanera, Retiro y Recoleta.

El horario del sistema es de lunes a viernes de 8:00 a 20:00 horas y sábados de 8:00 a 13:00 horas cuando se aplican tarifas progresivas en zonas de alta demanda, donde se aplican las tarifas que ahora se pretenden incrementar.

El sistema también mantiene el beneficio de gratuidad para residentes que pueden estacionar sin cargo en un radio de 300 metros de su domicilio tramitando un permiso que tiene una validez de un año y, en muchos casos, se ha implementado la renovación automática a través de la plataforma MiBA, siempre que no existan deudas de patentes o infracciones de tránsito.

En el caso de la empresa que actualmente presta el servicio, tiene base tecnológica especializada en soluciones de movilidad urbana (Smart Parking), que opera globalmente y fue seleccionada en el 2022 por el gobierno que lidera Jorge Macri para modernizar el sistema de estacionamiento.

Su identidad societaria es la de Blinkay Mobility S.L. y su sede central está ubicada en la ciudad española de Barcelona.

Además de Buenos Aires, tiene fuerte presencia en más de 20 ciudades de España y México (incluyendo Ciudad de México, Veracruz y San Luis Potosí), así como en algunas localidades de Canadá y Estados Unidos. La empresa se define como una empresa "unfunded" (que ha crecido con capital propio, sin grandes rondas de inversión externas) enfocada en la gestión operativa para operadores de estacionamiento.

La empresa no se define como "de acarreo" (al estilo de las antiguas BRC o Dakota), sino una proveedora de servicios tecnológicos como la plataforma de software (App y sistema de gestión) que reemplazó a los parquímetros y tickeadoras físicas.

Además, dice destacarse por un software que integra diversas funcionalidades de "estacionamiento inteligente", como geolocalización, dualidad de pago y un mecanismo que permite "anular" infracciones por tiempo vencido si se realiza dentro de un período de gracia establecido por la normativa local.

A lo largo de su gestión en Buenos Aires, la empresa ha estado bajo la lupa en dos aspectos.

Por un lado, por la seguridad de datos ya que, en sus inicios, recibió denuncias y fue objeto de investigación por parte de la Defensoría del Pueblo y la AGCBA (Auditoría General de la Ciudad) respecto al manejo de los datos personales y la ubicación de los usuarios.

También se realizaron reportes de auditoría en donde se han señalado la necesidad de mejorar la formación de los agentes estatales en el uso de la plataforma y garantizar un repositorio de roles más transparente.

De todos modos, hasta el momento, se perfila para retener el servicio ya que, como el nuevo pliego exige una integración total (gestión de la app fiscalización con cámaras LPR mantenimiento de señalética), corre con la ventaja de tener la infraestructura digital ya desplegada y aceptada por los usuarios.

Sin embargo, el proceso despertó el interés de otros jugadores del sector logístico y tecnológico que buscan disputarle el mercado a la firma española.

Entre los nombres que aparecen en procesos similares o que han mostrado interés en la región se encuentra Servicios Premium S.A., con fuerte historial en servicios de estacionamiento y logística urbana que ha participado en licitaciones recientes de la Ciudad y otros municipios, presentándose como una alternativa con mayor "espalda" operativa local.

También aparece Ful Mar S.A., conocida por su especialización en hardware y sistemas de control electrónico (tacógrafos y logística). Su perfil encaja con la nueva exigencia del GCBA de incluir el mantenimiento de dispositivos y señalización.

Otra empresa candidata es LJM Parking S.R.L., que ya ha tenido participaciones en aperturas de sobres recientes, aunque en algunos casos ha enfrentado observaciones administrativas sobre su objeto social.

La empresa que se adjudique la licitación deberá operar en una zona que cuenta con 10.552 espacios tarifados, a pesar de que el Artículo 1 de la Ley 5728 asegura lugar para 135.000 espacios tarifados.

El gobierno porteño determinará la cantidad de calles implementadas para el cobro del estacionamiento medido, aunque no se podrán tarifar de forma simultánea más de 80.000 espacios en todo el ámbito de la Ciudad.

En el caso de las tarifas, se sumarán nuevas modalidades a las actuales:

• Tarifa Especial, con un valor que se aplica a eventos especiales con convocatoria masiva de asistentes
• Tarifa Nocturna, en sectores determinados y en horarios nocturnos, según lo defina la autoridad de aplicación
• No tarifado o libre, que se aplica a zonas de baja demanda o donde el espacio en vía pública es suficiente para satisfacer la demanda de estacionamiento

En los pliegos se aclara que el sistema funciona de lunes a viernes desde las 08.00 a las 20.00 horas, y los sábados desde las 08.00 a las 13.00 horas.

Se agrega que se implementa, principalmente, en zonas comerciales y residenciales de alta densidad, "donde la gestión del estacionamiento es clave para garantizar una correcta circulación del tránsito y la disponibilidad de espacios para los distintos tipos de usuarios".

Además, los usuarios podrán, a través de una aplicación móvil y una plataforma Web, pagar por un plazo determinado (prepago) o abonar por el tiempo exacto de permanencia (pospago), según la modalidad que prefieran.

La plataforma también permite conocer los lados de la cuadra donde aplica el estacionamiento regulado; consultar el estado de estacionamiento en tiempo real; acceder a un historial de pagos; recibir notificaciones sobre el vencimiento del horario y gestionar múltiples vehículos bajo una misma cuenta.

En lo que respecta al control del sistema, se implementa un mecanismo de fiscalización para verificar que los vehículos que ocupan espacios tarifados hayan realizado el pago correspondiente, o estén registrados por residentes.

Este control se lleva a cabo mediante la lectura automática de patentes, lo que permite al sistema identificar en tiempo real si un vehículo está en infracción por falta de pago.

En el caso de las motos, tienen una reducción del 50% en todas las tarifas aplicables y podrán estacionar en los llamados "Cajones" para este tipo de vehículo.

Se trata de espacios señalizados y demarcados exclusivamente para las motos que estarán ubicados en sitios marcados por la autoridad definirá su ubicación y que también podrá establecer tarifas especiales para estos cajones.

El sistema de pagos deberá ofrecer las opciones tanto de prepago como pospago.

En el primer caso, se seleccionará con antelación el tiempo que se desea permanecer y podrá realizarse mediante tarjeta de crédito, tarjeta de débito o billetera virtual, permitiendo además la ampliación del tiempo de estacionamiento antes de la finalización de la sesión en curso, siempre que corresponda.

En la modalidad de pospago, el usuario debe iniciar la sesión y finalizarla cuando se retire del espacio con un pago que se realizará exclusivamente mediante tarjeta de crédito.

El sistema también deberá permitir el fraccionamiento del tiempo de estacionamiento, ajustándose a períodos de 15 minutos, brindando mayor precisión en los cobros y generando un comprobante de pago que el usuario podrá recibir por correo electrónico o descargar desde su perfil en la aplicación.

Además, se deberá implementar un mecanismo de notificaciones automáticas que alerten a los usuarios sobre el fin de la sesión.

Para evitar cobros adicionales por sesiones no cerradas, la aplicación tendrá que implementar notificaciones emergentes periódicas, u otros mecanismos que puedan resolver estos casos.

Por otra parte, el adjudicatario del sistema deberá proveer la posibilidad de que los comercios adheridos dentro de la zona tarifada puedan vender horas de estacionamiento, permitiendo a los usuarios que no deseen utilizar la aplicación, pagar en efectivo.

Para implementar este sistema, la empresa adjudicataria podrá celebrar acuerdos comerciales de manera autónoma con los comerciantes que deseen participar sin que esto implique costo ni responsabilidad extra para la autoridad de aplicación, ni cambios en las tarifas de estacionamiento ya fijadas.