La Ciudad acelera la digitalización con una inversión millonaria para sus trámites online

Cada vez que un vecino ingresa a la web del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, solicita un turno, inicia un trámite, consulta una multa o utiliza una aplicación oficial, interactúa con una interfaz digital diseñada bajo determinados criterios de navegación, accesibilidad y usabilidad.

Detrás de esa experiencia existe una infraestructura tecnológica que ahora será objeto de una importante inversión.

Ocurre que la administración porteña que lidera Jorge Macri decidió destinar $483 millones al desarrollo y mantenimiento del denominado Sistema de Diseño Obelisco.

Se trata de una plataforma tecnológica que funciona como el lenguaje visual y técnico común para todos los productos digitales de la administración.

La decisión quedó formalizada mediante la Disposición 6/2026 de la Dirección General de Canales Digitales, dependiente de la Subsecretaría de Ciudad Inteligente de la Secretaría de Innovación y Transformación Digital de la Jefatura de Gabinete que lidera Gabriel Sánchez Zinny.

La contratación fue adjudicada a América Virtual S.A., que se impuso en una licitación pública de etapa única bajo la modalidad de orden de compra abierta.

Los grandes componentes del contrato

Por un lado, el convenio que deberá cumplir la empresa seleccionada por el proceso licitatorio la obliga a llevar a cabo el desarrollo evolutivo del sistema y, por otro, su mantenimiento y actualización permanente, con un presupuesto distribuido en dos renglones que suman $483,5 millones.

La resolución oficial sostiene que el objetivo es contratar el "servicio para el desarrollo y mantenimiento del sistema de diseño Obelisco", destinado a la Dirección General de Canales Digitales.

Más allá del nombre, el Sistema Obelisco no es una aplicación para el público sino una plataforma de diseño utilizada por los equipos tecnológicos del gobierno porteño para construir páginas web, aplicaciones móviles y servicios digitales bajo criterios comunes.

En otras palabras, busca que todos los servicios digitales oficiales mantengan una misma identidad visual, estructura de navegación y estándares de accesibilidad, independientemente del organismo que los desarrolle.

Un proceso con fuerte interés empresario

La iniciativa responde además a una de las responsabilidades asignadas a la Dirección General de Canales Digitales por la estructura orgánica del gobierno porteño.

Es decir, la de definir y actualizar los estándares de usabilidad y diseño de los activos digitales de la Ciudad, incluyendo aplicaciones web y móviles que permitan brindar una experiencia centrada en los ciudadanos y usuarios.

La licitación despertó un fuerte interés dentro del sector tecnológico al punto que en total se presentaron 10 empresas, entre ellas:

• Epidata
• Nonconformist Argentina
• W3 Comunicación
• Appstract
• Campana Digital
• Zafirus Technologies
• Werden IT
• Otras firmas especializadas en desarrollo de software, experiencia de usuario y transformación digital

Tras varios meses de evaluación técnica, económica y legal, la comisión evaluadora solicitó en dos oportunidades documentación complementaria antes de emitir el dictamen definitivo.

Otro dato relevante es que la adjudicación terminó siendo significativamente inferior al presupuesto oficial previsto cuando se lanzó el proceso: inicialmente, la Ciudad había estimado un gasto de $665.280.000, mientras que la oferta ganadora fue de $483.552.000, es decir, alrededor de $181 millones menos, una diferencia cercana al 27%.

Qué es el Sistema Obelisco

Aunque para la mayoría de los vecinos el nombre resulte desconocido, el Sistema de Diseño Obelisco es uno de los componentes tecnológicos más importantes sobre los que se apoya la transformación digital del gobierno porteño.

En términos simples, funciona como una biblioteca de componentes, reglas de diseño, tipografías, colores, íconos, formularios y estándares de programación que utilizan los equipos de desarrollo para construir nuevos sitios web, aplicaciones y trámites digitales sin tener que empezar desde cero en cada proyecto.

Este tipo de plataformas se convirtió en una tendencia entre los gobiernos más digitalizados del mundo porque permite acelerar el desarrollo de servicios públicos, reducir costos de programación, mejorar la seguridad informática y ofrecer una experiencia homogénea para los ciudadanos.

De esta manera, un vecino que realiza un trámite relacionado con salud, educación, habilitaciones comerciales, licencias de conducir o impuestos encuentra una lógica de navegación similar, con el mismo lenguaje visual y los mismos criterios de accesibilidad.

Estrategia para facilitar mantener las plataformas

Cuando se modifica un componente central del sistema, la actualización puede trasladarse a decenas de servicios digitales sin necesidad de rediseñar cada uno de ellos de manera individual.

Ese modelo cobra cada vez mayor importancia a medida que el Estado incorpora más prestaciones digitales y reduce la necesidad de realizar gestiones presenciales.

En el caso de la contratación actual, la documentación fue analizada durante varios meses mediante informes administrativos, legales, económicos y técnicos. Incluso, la comisión evaluadora realizó dos pedidos de información adicional a los oferentes antes de emitir el dictamen de preadjudicación.

Inversión como parte de un cambio más amplio

La adjudicación se inscribe dentro del proceso de modernización que viene impulsando la Ciudad para concentrar cada vez más servicios en canales digitales.

Durante los últimos años, el Gobierno porteño avanzó en la digitalización de trámites administrativos, la incorporación de identidad digital, la ampliación de plataformas de atención ciudadana y la integración de distintos organismos bajo una estrategia tecnológica común.

El objetivo es que los ciudadanos puedan resolver la mayor cantidad posible de gestiones desde una computadora o un teléfono celular, disminuyendo tiempos de espera, simplificando procesos y reduciendo la utilización de documentación en papel.

En ese contexto, el Sistema Obelisco aparece como una infraestructura transversal que no presta un servicio directamente al ciudadano, pero sí constituye la base tecnológica sobre la que se construyen y actualizan buena parte de los servicios digitales que utiliza diariamente la administración porteña.

Quién es la empresa que ganó la licitación

La adjudicataria del contrato fue América Virtual S.A., una empresa argentina de tecnología fundada en 2008 y especializada en desarrollo de software, transformación digital, experiencia de usuario (UX/UI), arquitectura tecnológica, inteligencia artificial, gestión de datos y modernización de plataformas para organismos públicos y empresas privadas.

Con una trayectoria de más de dos décadas en proyectos tecnológicos y un equipo de más de 1.000 profesionales formados, la compañía desarrolla soluciones de interoperabilidad entre sistemas, automatización de procesos, infraestructura tecnológica, ciberseguridad y soporte de aplicaciones críticas.

En los últimos años también amplió su oferta hacia proyectos de inteligencia artificial y gobierno de datos.

Entre sus principales antecedentes figuran trabajos para organismos públicos como AGIP, ANSES y Banco Nación, además de proyectos para compañías de los sectores financiero, energético, seguros, industria y retail.

Asimismo, cuenta con la categoría Premier Partner de Red Hat, una de las máximas certificaciones que la empresa internacional otorga a sus socios tecnológicos.

Su propuesta fue seleccionada luego de un proceso que incluyó evaluaciones técnicas, económicas, financieras y legales, además de dos rondas de pedidos de documentación complementaria a los oferentes.

El contrato fue finalmente adjudicado por $483.552.000, distribuidos en dos renglones: $356.832.000 para el primero y $126.720.000 para el segundo, bajo la modalidad de Orden de Compra Abierta, una herramienta que permite requerir servicios en función de las necesidades que surjan durante la ejecución del contrato.

Un nuevo frente de inversión del Estado

La decisión de destinar casi $500 millones a este proyecto refleja un cambio de paradigma en la administración pública.

Si durante décadas las inversiones se concentraban en edificios, infraestructura física o equipamiento, hoy una parte creciente del presupuesto tecnológico apunta a mejorar la relación digital entre el Estado y los ciudadanos.

En la práctica, un sistema de diseño como Obelisco permite que los distintos organismos compartan criterios comunes para desarrollar aplicaciones, portales y formularios.

Esto reduce tiempos de desarrollo, evita duplicar soluciones tecnológicas, facilita el mantenimiento de las plataformas y mejora la accesibilidad para personas con discapacidad, uno de los estándares que cada vez adquiere mayor relevancia en los servicios digitales.

Además, contar con una plataforma unificada favorece la incorporación de nuevas tecnologías, como herramientas de automatización, inteligencia artificial o asistentes virtuales, sin necesidad de rediseñar cada aplicación desde cero.

Esto también simplifica futuras actualizaciones y reduce costos operativos para la administración.

En ese esquema, el Sistema de Diseño Obelisco constituye una infraestructura estratégica: aunque es prácticamente invisible para los usuarios, define la forma en que se diseñarán y evolucionarán muchos de los sitios web, aplicaciones móviles y trámites digitales que utilizarán millones de porteños en los próximos años.