Cuando faltaban cinco días para las elecciones PASO, el candidato a jefe de gobierno porteño, Jorge Macri, lanzó una promesa: si resulta ganador, el transporte público en la Ciudad de Buenos Aires se podrá pagar con el teléfono celular o con tarjeta de crédito y argumentó que la modalidad SUBE quedó obsoleta. Ahora, esa misma idea se trasladó al Congreso Nacional, en donde en las últimas horas ingresó un proyecto de ley que propone la modernización del actual sistema SUBE, y que el pago del servicio de transporte sea a través de la tecnología NFC.

En los hechos, el diputado nacional de la UCR, Jorge Rizzotti, presentó un proyecto de ley con el que busca que el boleto de colectivo, tren o subte se pueda pagar a través del teléfono celular mediante tarjetas digitales con tecnología NFC. "La iniciativa no solo mejora la comodidad y agilidad en los pagos, sino que también ofrece un nivel adicional de seguridad mediante mecanismos de autenticación y encriptación de datos de usuarios y garantiza una mejor trazabilidad y control de los pagos", describió el legislador nacional por Jujuy para argumentar su proyecto.

Además, el opositor recordó la escasez de tarjetas SUBE en los puntos de venta, faltante que se registra a nivel nacional (AMBA y unas 40 localidades de todo el país) y que desde el área del Ministerio de Transporte encargada del servicio de SUBE, niegan. Y en ese sentido, agregó que "la implementación de una SUBE Digital mediante la tecnología NFC, es una medida oportuna y beneficiosa ante la escasez de tarjetas físicas en el mercado y las dificultades que esto genera para los usuarios del transporte público".

Por otro lado, además de modernizar el sistema, el diputado argumentó que de aprobarse su proyecto contribuirá notablemente a la mejora de la movilidad urbana y brindará a los usuarios del transporte público "una experiencia más satisfactoria, eficiente y con la innovación tecnológica" al momento de pagar el boleto.

A su vez, el diputado explicó que su proyecto establece que los usuarios podrán adquirir las tarjetas digitales SUBE a través de una aplicación móvil oficial llamada "SUBE Digital", tarjetas que deberán estar debidamente registradas y vinculadas al documento de identidad del titular. "Estas tarjetas digitales tendrán la misma validez y condiciones de uso que las tarjetas físicas actuales", aclaró el legislador nacional.

Qué dice el proyecto de modernización de la SUBE

El proyecto del diputado radical se resume en 10 artículos y tiene como objetivo "modernizar el Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE) con el propósito de habilitar el uso de tarjetas digitales mediante tecnología NFC para el pago de tarifas en el transporte público", y establece que los servicios de transporte público, alcanzados por el Decreto 84/2009 y sus modificatorias, deberán adoptar sistemas de percepción de tarifas mediante tarjetas digitales en dispositivos móviles.

Hoy, el sistema que utiliza la tarjeta SUBE es la tecnología RFID, que se basa en la identificación por radiofrecuencia.

Por otro lado, en su artículo 6, la iniciativa aclara que el Ministerio de Transporte de la Nación deberá garantizar "en todo momento", la protección y confidencialidad de los datos personales de los usuarios registrados en el Sistema SUBE Digital, "en cumplimiento de la legislación vigente sobre protección de datos personales".

A su vez, en el artículo 8, el texto obliga al Ministerio de Transporte a coordinar con los gobiernos provinciales y municipales para establecer los mecanismos necesarios para integrar el Sistema SUBE Digital con otros sistemas de transporte público del país que también utilicen tecnología NFC.

Además, aclara que de aprobarse el proyecto, el plazo para la implementación completa del Sistema SUBE con tarjetas digitales mediante tecnología NFC no deberá exceder de un año desde la promulgación de la ley.

"La SUBE Digital fomentará la inclusión digital al facilitar el acceso al transporte público a través de dispositivos móviles, que son ampliamente utilizados por la mayoría de los ciudadanos. Esto permitirá una mayor cobertura y accesibilidad para un número mayor de usuarios, sin depender de la disponibilidad de tarjetas físicas", fundamentó el radical en el proyecto presentado.

Qué es la tecnología NFC (Near Field Communication)

En relación a la propuesta de la oposición en el Congreso Nacional, es importante describir en qué se basa la tecnología NFC (por sus siglas en inglés Near Field Communication), que en castellano se traduce a un sistema de Comunicación de Campo Cercano.

Así las cosas, Joan Cwaik, especialista en tecnologías emergentes y sociedad, explicó a iProfesional que la NFC "es una tecnología de comunicación inalámbrica como el wifi, pero que es de corto alcance y que permite el intercambio de datos entre dispositivos; funcionan a través de radio frecuencias y básicamente permite que dispositivos como teléfonos puedan comunicarse entre sí cuando se encuentran en una distancia corta, es decir, de unos pocos centímetros".

NFC es una tecnología de comunicación inalámbrica como el wifi, pero de corto alcance

A su vez, el experto en tecnología contó que la NFC tiene varias ventajas, entre ellas:

- Es muy fácil de usar (porque no hace falta emparejamiento como sí es el caso del bluetooth)

- Es una tecnología versátil y muy rápida

- Y es un sistema muy seguro (como es una comunicación de corta distancia es mucho más difícil interceptar la comunicación)

De todos modos, Joan Cwaik no sólo habló de los pro, sino de las contras de esta tecnología: "Creo que una de sus mayores contras es el costo de implementación, porque requiere un hardware específico tanto para el dispositivo de lectura, tanto para el dispositivo de los usuarios", destacó.

Además, habló respecto a la seguridad de la tecnología, y dijo que si bien "es segura en general", aclaró que "sigue siendo susceptible a ciertas formas de ataque si no se implementan medidas de seguridad adicionales".

Cómo funciona la SUBE actualmente

Por otro lado, el experto explicó cómo es el funcionamiento actual de la tarjeta SUBE. En esa línea, explicó que el sistema que utiliza es la tecnología RFID, que se basa en la identificación por radiofrecuencia.

"La tarjeta contiene un chip en su interior que básicamente guarda la información necesaria para poder realizar la transacción: apoyando esa tarjeta a una lectograbadora, se establece la comunicación inalámbrica entre el chip de la tarjeta del dispositivo de lectura y eso es lo que básicamente hace la transmisión de datos para poder realizar el pago", desarrolló Cwaik.

En ese contexto, el experto destacó que es importante entender las diferencias entre el NFC y la tecnología RFID (esta última la que se usa actualmente y que puede operar a través de distancias más largas a diferencia de la que propone la oposición que es a través de comunicación de campo corto). "El NFC es una tecnología específica dentro de la familia RFID, es decir, son similares", indica.

Aún así, Cwaik explicó que la tecnología de radiofrecuencia (RFID) está sugerida o son más ideales para aplicarse en gestión de stock o inventarios, mientras que el NFC está ideada para interacciones más seguras como pagos móviles e intercambio de datos "por lo que la implementación de esta tecnología puede ser aplicable al transporte público para que así sea más amigable este sistema y que pueda disminuir la brecha en su uso en ese sentido", sentenció.

El proyecto completo, a continuación: