Presupuesto 2026: ¿qué medidas se aprobaron en la Ciudad en materia de ABL, carga tributaria y transporte?

En una sesión extensa que atravesó la madrugada, la Legislatura porteña convirtió en ley el Presupuesto 2026 junto con una batería de normas económicas que rediseñan el esquema tributario y fijan las prioridades de gestión para el próximo año.

El paquete, que contempla gastos por más de $17 billones, fue acompañado por el oficialismo, sus aliados parlamentarios y La Libertad Avanza, mientras que Unión por la Patria y el Frente de Izquierda votaron en contra.

La votación llegó después de semanas de negociación entre bloques opositores y oficialistas, un escenario condicionado por la escasa cantidad de legisladores propios del PRO. El acompañamiento libertario, liderado por Pilar Ramírez, resultó determinante para cerrar acuerdos y destrabar artículos clave.

La sesión fue la última del año antes del recambio del 10 de diciembre y permitió avanzar sobre un enorme cúmulo de expedientes atrasados: más de 600 proyectos entre declaraciones, resoluciones y leyes. Entre los más relevantes se destacó la creación del sistema penitenciario porteño, la cesión de predios a entidades sociales y la incorporación de unos 4.300 inmuebles al catálogo patrimonial.

El jefe de Gobierno, Jorge Macri, celebró la aprobación: "Se aprobó el Presupuesto 2026 con el consenso y el aporte de la mayoría de las fuerzas políticas. Es una muestra de que, con responsabilidad y diálogo, podemos acordar prioridades para seguir mejorando la vida de los porteños". También remarcó el impacto tributario del acuerdo: "Este trabajo conjunto nos permitió lograr una baja importante de impuestos".

Cambios centrales: ABL, alivio fiscal e impuestos al motor de la economía

Uno de los ejes del debate fue la redefinición del impuesto ABL-Inmobiliario. El nuevo esquema establece que, desde 2026, la actualización solo será por inflación, eliminando el coeficiente geográfico que hasta ahora diferenciaba zonas dentro de la Ciudad. El tributo alcanza a inmuebles con valuación fiscal de hasta $32 millones —el 63% del padrón—, en tanto que los de mayor valuación sumarán un adicional del 1% mensual.

En el impuesto a las Patentes se conserva el criterio basado en el valor de mercado de los vehículos. Según los cálculos oficiales, el 92% de los 1.115.726 automóviles registrados se ubica dentro de los tramos más bajos, con un techo de alícuota del 3,5%. Los autos eléctricos seguirán exentos y los híbridos mantendrán el esquema de exenciones parciales durante los primeros años.

El tributo a los Ingresos Brutos fue otro foco de negociación. La propuesta inicial contemplaba eliminar el pago para la categoría más baja del monotributo, pero los bloques insistieron en extender los beneficios. Finalmente, el proyecto incorporó una exención del 100% para las tres primeras categorías y una reducción del 75% para las cinco restantes. El alivio alcanzará a profesionales independientes, pequeños servicios y cuentapropistas no profesionales.

En Sellos, por impulso del bloque libertario, se eliminó la carga para créditos hipotecarios destinados a vivienda única y se redujo la alícuota para operaciones inmobiliarias de hasta $226 millones. También se eliminó la tasa aplicada al financiamiento de tarjetas de crédito. "Esta vez hubo una escucha real del jefe de Gobierno", sostuvo la diputada Pilar Ramírez.

Críticas de la oposición: prioridades en discusión

Desde Unión por la Patria, la presidenta del bloque, Claudia Neira, cuestionó la iniciativa: "Así como estuvo planteado este Presupuesto no se podía votar". Denunció un "desfinanciamiento de áreas clave" como vivienda, empleo y desarrollo económico, y calificó como insuficientes las mejoras fiscales incorporadas. El espacio insistió en que sus propuestas "superadoras" de baja de impuestos no fueron incorporadas.

Cómo se compone el gasto: transporte lidera la inversión

El Presupuesto utiliza como referencia:

• Un crecimiento del 5%
• Una inflación anual del 10,1%
• Un dólar a $1423 al cierre del período

Con estos parámetros, el gasto total proyectado es de $17,3 billones. Un 41,3% corresponde a remuneraciones, equivalente a $7,15 billones.

La inversión de capital se posiciona como uno de los capítulos más significativos: alcanzará el 20% del total, apuntalada por el fuerte impulso a obras de transporte. Allí se concentrarán más de $1 billón, cuadruplicando la inversión registrada en 2023.

La obra más destacada será el inicio de la Línea F de subterráneos, que unirá Plaza Italia con Barracas. La Ciudad prevé destinar $285.000 millones en 2026 para avanzar con un proyecto quinquenal valuado en u$s1500 millones. También figuran la renovación de formaciones de las líneas A, B y C, mejoras en la línea D, pasos bajo nivel en distintas comunas y el desarrollo del sistema de Trambús eléctrico.

Simultáneamente, se asignarán recursos para actualizar hospitales, poner en marcha la Historia Clínica Electrónica, adquirir equipamiento médico de alta complejidad y concluir las obras del Centro Penitenciario Marcos Paz.

Uno de los puntos más polémicos fue la asignación de $132.000 millones para la puesta en valor del Autódromo Gálvez, con miras a la categoría Moto GP. "Vemos con preocupación que gran parte de la inversión del sur de la Ciudad tiene que ver con el autódromo", objetó la legisladora Graciela Ocaña, quien pidió priorizar obras de seguridad, transporte y salud.

Cómo es la distribución del gasto social

• Los servicios sociales representan el 61,7% del presupuesto.
• Educación: el 20%, con $3,46 billones.
• Salud: el 16,5%, con $2,86 billones.
• Promoción y Acción Social: el 9,3%, con $1,6 billones.
• Seguridad: el 15%.
• Servicio de la deuda: el 1,5%.