Reforma laboral: el oficialismo eliminará el artículo de las licencias médicas y confirmó la sesión para mañana
La Cámara de Diputados de la Nación Argentina debate este miércoles en comisión el proyecto de reforma laboral sancionado por el Senado, al que se le eliminará el artículo referido a cambios en el pago de licencias por enfermedad o accidente. Además, se confirmó la convocatoria para sesionar en el recinto este jueves 19 de febrero, a partir de las 14.
El presidente del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, informó al inicio de la reunión que se quitará el artículo 44, que establecía que, en casos de accidentes o enfermedades ajenas al ámbito laboral, se abonaría solo el 50% del salario -y el 75% en caso de trabajadores con familia a cargo-.
Bornoroni precisó que el dictamen que pasará a la firma mantendrá el texto aprobado por el Senado en la madrugada del jueves 12, con la única excepción de los cambios vinculados al pago de licencias por enfermedad o accidente.
En ese marco, también se convocó a sesionar este jueves desde las 14 en el recinto.
Al abrir el encuentro, el presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, Lisandro Almirón, explicó que en una primera etapa -hasta las 17- expondrían sindicalistas, abogados y empresarios. Luego sería el turno de los bloques parlamentarios, que deberán definir si presentan un dictamen propio o acompañan la propuesta del oficialismo.
El plenario conjunto de las comisiones de Legislación del Trabajo y de Presupuesto comenzó a las 14.10 y analiza el proyecto de modernización laboral, que introduce modificaciones sustanciales en las leyes de trabajo y asociaciones sindicales, contempla una rebaja de aportes patronales para nuevas contrataciones y establece cambios en el sistema de indemnizaciones.
Reforma laboral y licencias médicas: el alcance del artículo 44
El artículo 44 proponía sustituir el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo. El texto regulaba los supuestos en que un trabajador sufría un accidente o enfermedad no vinculados con la prestación de tareas derivadas del contrato laboral y que le impidieran cumplir con su trabajo.
De acuerdo con la redacción aprobada en el Senado, cuando la imposibilidad de trabajar fuera producto de una actividad voluntaria y consciente del trabajador que implicara un riesgo para su salud, este tendría derecho a percibir el 50% de la remuneración habitual al momento de la interrupción de los servicios. Ese porcentaje se abonaría durante tres meses si el empleado no tuviera personas legalmente a su cargo, o durante seis meses en caso de contar con familiares a cargo.
El texto también establecía que la recidiva de enfermedades crónicas no sería considerada una enfermedad distinta, salvo que se manifestara luego de transcurridos dos años desde el último episodio. En ese caso, se habilitaría el cómputo como un nuevo período.
En los supuestos en que la imposibilidad de trabajar no derivara de una actividad voluntaria y consciente que implicara riesgo para la salud, el trabajador percibiría el 75% de su remuneración habitual. Los plazos previstos serían los mismos que en el caso anterior: tres o seis meses, según la existencia de personas legalmente a cargo.
La propuesta también disponía que la suspensión por causas económicas o disciplinarias decidida por el empleador no afectaría el derecho del trabajador a percibir el porcentaje de remuneración correspondiente durante el período de enfermedad o accidente, tanto si la suspensión se hubiera dispuesto estando el trabajador ya enfermo o accidentado como si esas circunstancias se produjeran con posterioridad.
Negociaciones en Diputados y posición del PRO
Antes de que se confirmara la decisión de retirar el artículo 44, el titular del bloque PRO en la Cámara de Diputados, Cristian Ritondo, manifestó reparos sobre el contenido del apartado referido a las licencias médicas.
En declaraciones públicas, Ritondo señaló que la propuesta para acortar los días de licencia paga y modificar el esquema de remuneración durante las ausencias por enfermedad requería un análisis más detallado antes de su tratamiento en el recinto. Según indicó, el texto aprobado en el Senado dejaba de garantizar la cobertura del 100% del salario en casos de enfermedad.
El legislador sostuvo que las modificaciones incorporadas en el régimen de licencias podían afectar el nivel de protección vigente para los trabajadores. También planteó que la reducción de los plazos de licencia paga y el cambio en el esquema salarial durante el período de enfermedad eran aspectos que debían revisarse en la Cámara de Diputados.
En ese contexto, desde el PRO se planteó la necesidad de introducir una redacción alternativa que contemplara mecanismos de control y certificación médica sin modificar los porcentajes de remuneración previstos actualmente en la legislación vigente. Las observaciones del bloque se sumaron a otras conversaciones mantenidas entre el oficialismo y fuerzas parlamentarias que suelen acompañar sus iniciativas.
El impacto del retiro del artículo 44 en la reforma laboral
La decisión del Poder Ejecutivo de suprimir el artículo 44 implica que el proyecto de reforma laboral continuará su tratamiento sin modificaciones en el régimen de licencias médicas establecido por la Ley de Contrato de Trabajo. De esta manera, se mantiene el esquema actual hasta tanto el Congreso avance en una reforma específica sobre ese punto.
El retiro del inciso responde a una estrategia parlamentaria orientada a concentrar los consensos en aquellos aspectos del proyecto que cuentan con mayor respaldo político. La reforma laboral incluye otros capítulos vinculados con modalidades de contratación, regulación de indemnizaciones y cambios en procedimientos laborales, que continúan en discusión en el ámbito legislativo.
Fuentes del oficialismo señalaron que la prioridad es alcanzar la aprobación general de la iniciativa en la Cámara de Diputados y evitar que diferencias puntuales obstaculicen el avance del conjunto del proyecto. En ese marco, la eliminación del artículo referido a las licencias médicas se presentó como una concesión destinada a consolidar apoyos.
El tratamiento en comisión previsto para mañana será el ámbito formal donde se incorporará la modificación al dictamen. Posteriormente, el proyecto será llevado al recinto para su debate y votación. En caso de ser aprobado sin el artículo 44, el texto quedará en condiciones de ser promulgado una vez cumplidos los pasos constitucionales correspondientes.
La discusión sobre el régimen de licencias médicas, en tanto, podría reabrirse en futuras iniciativas legislativas, dado que distintos bloques expresaron interés en revisar el sistema de cobertura y control de ausencias por enfermedad. Por el momento, la reforma laboral continuará su trámite parlamentario sin el apartado que proponía modificar el esquema de remuneración durante los períodos de incapacidad no vinculados con el trabajo.
De este modo, el Gobierno ajusta el contenido del proyecto en función de las negociaciones en la Cámara de Diputados, en una etapa clave para la definición de la reforma laboral impulsada por la administración de Javier Milei.