El Gobierno da un durísimo golpe a Aluar: elimina arancel para favorecer las importaciones
El Gobierno nacional decidió dejar sin efecto la medida antidumping que imponía un recargo del 28% ad valorem a las importaciones de hojas de aluminio procedentes de China. La decisión quedó formalizada mediante la Resolución 172/2026, firmada por el ministro Luis Caputo y difundida en el Boletín Oficial de la República Argentina.
La norma dispone el cierre del examen por vencimiento de plazo y modificación de las condiciones que habían dado origen a la sanción, implementada en 2020. De este modo, la protección comercial deja de regir.
El planteo de la industria local
La revisión se llevó adelante pese a que Aluar Aluminio Argentino, controlada por el empresario Javier Madanes Quintanilla, había solicitado extender la vigencia del arancel. La compañía —única fabricante nacional de aluminio primario y foil— buscaba sostener la barrera aplicada originalmente por la Resolución 88/2020 del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo.
Esa normativa alcanzaba a un tipo específico de hojas de aluminio de determinadas características técnicas y medidas, utilizadas en múltiples procesos industriales.
Alertas técnicas y riesgo de recurrencia
En agosto de 2025, la Subsecretaría de Comercio Exterior evaluó que, de levantarse la medida, existía la posibilidad de que reaparecieran prácticas de dumping. El análisis arrojó un margen estimado del 14,47% para exportaciones chinas hacia Chile, país tomado como referencia comparativa.
A su vez, la Comisión Nacional de Comercio Exterior dejó asentado en el Acta de Directorio Nº 2618, fechada el 21 de enero de 2026, que una eventual reaparición de embarques del exterior podría concretarse bajo parámetros que afecten nuevamente a la industria nacional.
Menos competencia y mayor concentración
No obstante, el mismo informe técnico subrayó que la medida había tenido un efecto contundente: los envíos desde China quedaron reducidos a niveles marginales, con una participación inferior al 3% del consumo aparente entre 2022 y 2025.
En paralelo, Aluar amplió con fuerza su presencia en el mercado doméstico, pasando de concentrar el 64% en 2019 a alcanzar el 91% en 2024. La CNCE también destacó la posición dominante de la empresa dentro de la cadena, con capacidad para incidir en precios y volúmenes.
Precios en alza pese a insumos más baratos
Uno de los ejes más sensibles del análisis fue la evolución de los valores internos. Entre 2022 y 2024, el precio relativo del foil producido en el país subió entre 5% y 7%. En contraste, el aluminio a nivel internacional —insumo que explica entre el 60% y el 65% del costo medio del producto— registró una caída del 16% en el mismo período.
En otras palabras, pese a la baja en el valor del insumo principal y a un escenario con escasa presencia de productos chinos, los valores en el mercado interno igualmente registraron subas.
Una decisión con mirada integral
Con estos antecedentes, tanto la Subsecretaría de Comercio Exterior como la Secretaría de Industria y Comercio aconsejaron cerrar el examen sin renovar el arancel. La postura adoptada por el Gobierno evaluó no únicamente la posibilidad de que reaparecieran prácticas de dumping, sino también cómo la continuidad del arancel incidía en la configuración del mercado y en el nivel de competencia entre los actores del sector.
La conclusión fue que las herramientas de defensa comercial deben aplicarse de manera excepcional y por tiempo limitado, evitando distorsiones prolongadas en el funcionamiento del mercado interno.