Reforma electoral: el oficialismo buscará suspender las PASO de 2027 si no logra eliminarlas para siempre

El gobierno de Javier Milei quiere volver a la carga con su postergada reforma electoral, que incluye como punto destacado la eliminación definitiva de las primarias (PASO), pero al oficialismo le cuesta más de lo esperado reunir la mayoría necesaria en el Congreso y ya piensan en promover la suspensión para 2027, como hicieron el año pasado.

La Casa Rosada no quiere de ninguna manera que haya PASO en las presidenciales del año próximo. Más allá de los argumentos fiscalistas, La Libertad Avanza tiene motivaciones políticas obvias: las primarias son una herramienta que le sirve más a la oposición, para ordenar sus luchas internas y confluir en un mismo frente electoral contra el Gobierno.

El proyecto de reforma electoral todavía no ingresó al Congreso, pero en la bancada oficialista de la Cámara de Diputados ya reconocen que "está difícil" conseguir su aprobación. Gobernadores y también sectores del PRO y la UCR, cuyo apoyo es clave para LLA, ya le hicieron saber que no hay voluntad de apoyar la eliminación de las PASO.

Sin ellos, el oficialismo no llega a la mayoría de 129 votos que requieren las leyes lectorales. Por eso el plan para la reforma electoral será analizado este viernes por la "mesa política" que interan Karina Milei; Santiago Caputo; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro del Interior, Diego Santilli; el presidente de Diputados, Martín Menen, y la jefa del bloque libertario del Senado, Patricia Bullrich.

Más allá del escándalo que golpea a Adorni y del nerviosismo por su presentación en Diputados el próximo 29 de abril, el motivo oficial de la reunión es definir los próximos pasos de la agenda parlamentaria, donde la reforma electoral tiene un lugar preponderante porque todo cambio en esa materia debe hacerse fuera del año de las elecciones.

El Gobierno, decidido a que no haya PASO: ¿puede suspenderlas una vez más?

El proyecto será enviado al Congreso, pero el oficialismo duda de tener éxito. "Si no se pueden eliminar, trataremos de suspender las del año que viene", adelantó a iProfesional una fuente calificada de La Libertad Avanza. De esta forma, optarían por seguir el mismo camino que en las legislativas de 2025.

"Hay que ahorrarle a la gente el enorme costo que tienen las PASO y la molestia de tener que ir a votar tantas veces", insistió un diptuado libertario ante este medio. Es el argumento con el que empujarán la eliminación, aunque también valdrá para promover el "plan B" de la suspensión.

Lo que tiene en claro el Gobierno es que el año próximo deben evitar como sea que las PASO ayuden a que se consolide una alternativa opsitora de centro que capture a los votantes desencantados con Milei, una idea con la que coquetean desde peronistas históricos como Miguel Pichetto hasta el PRO de Mauricio Macri.

Para La Libertad Avanza, las chances de reelección de Milei crecen en la polarización con el kirchnerismo o con cualquier figura que puedan identificar con ese espacio, como podría ser el caso de Axel Kicillof. El gobernador bonaerense es hoy el rival soñado para los libertarios. La posibilidad de que aparezca una tercera vía no los seduce por el momento.

La duda que se extiende ahora de cara al futuro tratamiento de la reforma es si el oficialismo conseguirá los votos para suspender las PASO de 2027. Ambas cosas necesitan la misma mayoría absoluta. Además una elección presidencial no es lo mismo que una legislativa y las razones que esgrimen los distintos espacios para quitarle apoyo a la eliminación pueden valer para una suspensión, 

El otro punto de la reforma electoral que está en la mira del oficialismo

El proyecto de reforma electoral, según lo que dejó trascender hasta ahora el Gobierno, contempla otros aspectos que generan más optimismo en las filas libertarias que la eliminación de las PASO respecto de su eventual debate en el Congreso. Uno de ellos es el cambio en el mecanismo de financiamiento de los partidos políticos.

La idea es abordar ese tema desde dos aspectos: por un lado, la eliminación del financiamiento estatal para las campañas electorales y, por el otro, la flexibilización o eliminación total de los topes a los aportes de privados para los partidos.

Según supo iProfesional, Martín Menem ya dejó planteado puertas adentro del Gobierno que ve más margen para aprobar la modificación del financiamiento de los partidos en Diputados. De hecho, en su momento el PRO también impulsó este cambio. No obstante, la "mesa política" en su conjunto definirá si ese punto finalmente se incluirá en el proyecto.

Como adelantó este medio, la idea del Gobierno es que la reforma electoral también promueva la eliminación de partidos minoritarios que no alcancen determinado piso de votos, para desalentar el armado de frente que solo se presentan para percibir fondos del del Estado.

Otro punto sería el endurecimiento de los requisitos para crear y sostener a un partido político, con una exigencia mayor de afiliados (hoy el mínimo ronda los 4.000) y de presencia territorial para mantener la personería jurídica a nivel nacional.

¿Por qué al Gobierno se le complica la eliminación de las PASO?

Las dificultad que enfrenta LLA para conseguir los 129 votos necesarios en Diputados y 37 en el Senado ponen duda todo el proyecto de reforma. Por eso el texto todavía no ingresó y el Gobierno revisa qué incluirá y qué no. Saben que, en cualquier caso, estarán obligados a negociar con los bloques dialoguistas.

Si no logran eliminar definitivamente las PASO y optan por impulsar la suspensión para 2027, los libertarios igualmente tendrán que buscan acuerdos que parecen difíciles de concretar en el contexto político actual, donde distintos sectores ven un desgaste de Milei.

En el PRO, Macri alienta la presentación en 2027 de un candidato presidencial propio. Sin embargo, los estrategas electorales del partido amarillo saben que muchos de sus votantes históricos se pasaron a LLA. Para presentarse como altenativa no solo necesitarán recuperar a ese electorado, sino también tejer acuerdos con otras fuerzas.

La idea de recrear Juntos por el Cambio con la UCR y otros sectores todavía es algo muy abstracto, aunque quedó sugerido cuando en diciembre pasado la bancada del PRO armó un interbloque con el radicalismo en la Cámara de Diputados. Si bien el espacio funciona como aliado de LLA en las votaciones, lo cierto es que el partido se mantuvo deliberadamente separado del oficialismo y bajo el mismo techo que su antiguo socio político.

En tanto, en el peronismo Kicillof se perfila como el principal candidato presidencial pero en las últimas semanas empezó a pedir pista el senador Sergio Uñac, mientras que Pichetto y los diputados Emilio Monzó y Nicolás Massot tienden puentes para tratar de darle forma a un peronismo "de centro", que se diferencie del kirchnerismo con el que Milei quiere confrontar.

A eso se le suma otro factor: la búsqueda que encaran tanto el PRO como sectores del peronismo para llevar a un "outsider" como candidato. Los más mencionados son el pastor y conferencista Dante Gebel y el empresario Jorge Brito. En cualquier caso, para coronar a un candidato ajeno a las estructuras partidarias la PASO también sería de suma utilidad.

Todo este contexto explica la dificutlad que encuentra el gobierno de Javier Milei para aprobar en el Congreso la eliminación definitiva de las PASO. Pero la obsesión por quitarle al arco opositor una herramienta para facilitar acuerdos políticos se mantiene y por eso la suspensión de las primarias de 2027 emerge como "plan B", aunque está por verse si será más viable.