En medio de la pelea con Paolo Rocca, Milei extiende la concesión de la ferroviaria de cargas del grupo Techint

En medio de la tensa relación que mantiene desde principios de año con Paolo Rocca, el gobierno de Javier Milei decidió extenderle un año más la concesión del corredor cerealero Rosario-Bahía Blanca a Ferroexpreso Pampeano, la empresa controlada por el grupo Techint.

Por medio de la resolución 549/26 y sobre el filo del vencimiento de la última prórroga contractual, el ministro de Economía, Luis Caputo, aprobó una nueva ampliación de la concesión de Ferroexpreso Pampeano hasta el 30 de abril de 2027.

Junto con la extensión de la concesión, la resolución estableció "el inicio de los actos de gestión para analizar, coordinar y diseñar un nuevo esquema contractual de vinculación entre el Estado Nacional y el sector privado para la explotación del corredor cerealero" que la ferroviaria de Techint seguirá operando de manera precaria y provisoria durante los próximos 12 meses.

Con esta medida, la administración libertaria evitó tener que hacerse cargo de los trenes de cargas de Ferroexpreso, estirando un año más la definición de fondo sobre el futuro de la red ferroviaria que opera la transportadora manejada por Techint.

Los números del negocio ferroviario que Techint maneja desde los 90

Nacida de las privatizaciones de los años 90, la empresa Ferroexpreso Pampeano tiene concesionada una red de 5.119 kilómetros de vías, de los cuales mantiene activos 2.339. Sus ramales operativos atraviesan las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y La Pampa, con acceso a los puertos cerealeros del Gran Rosario y Bahía Blanca.

La empresa cuenta con un parque tractivo de 54 locomotoras y 2.162 vagones de carga en servicio. Entre directivos y empleados, su dotación alcanza las 1.026 personas.

El contrato original de concesión finalizó hace más de cinco años y ya acumula cinco prórrogas "transitorias y precarias": dos durante el gobierno de Alberto Fernández y tres, en lo que va de la gestión libertaria.

A diferencia de la decisión tomada el año pasado con Nuevo Central Argentino (NCA)—la empresa controlada por el grupo Urquía—por la cual se le extendió la concesión hasta el año 2031, ahora Caputo consideró que con Ferroexpreso "una nueva propuesta de adecuación devendría infructuosa en función de las circunstancias normativas y operativas vigentes, especialmente tratándose de un corredor de marcada relevancia estratégica".

Los informes técnicos que justificaron la prórroga precaria

La resolución del ministro tomó entre otros fundamentos un informe de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) donde advierte que "en atención a la relevancia estratégica del corredor y la envergadura de las inversiones comprometidas, resulta conveniente y oportuno instrumentar un nuevo esquema contractual de vinculación entre el Estado Nacional y el sector privado que garantice su adecuada ejecución".

A ese informe se agregó otro de la empresa Ferrocarriles Argentinos Sociedad Anónima Unipersonal (FASA) que, entre otras cuestiones, sostuvo:

• Deviene necesario encarar inversiones significativas en la red concesionada, considerando la importancia estratégica del corredor
• La expectativa generada en torno al creciente flujo de transporte ferroviario de arena, equipos e insumos para Vaca Muerta
• Resulta imprescindible incrementar la capacidad de transporte y garantizar la fluidez logística
• Esto impone la elaboración de una nueva planificación técnico-estratégica de mediano y largo plazo

Sobre la base de esos documentos, la resolución de Caputo destacó que "la definición del esquema operativo aplicable al corredor debe ponderarse con eje en la necesidad de incorporar inversiones privadas y mejoras operativas orientadas a la apertura progresiva de la red, toda vez que las líneas operadas por Ferroexpreso constituyen un sistema de infraestructura de transporte interconectado que debe asegurar la integración de las diversas cadenas logísticas a las cuales atiende".

De acuerdo con la visión oficial "resulta aconsejable armonizar los procesos de incorporación de inversores privados que se implementarán para las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, actualmente bajo administración de Belgrano Cargas y Logística Sociedad Anónima, con aquellos que se decidirán sobre el resto de las líneas concesionadas".

Por esos motivos, la norma aprobada por Caputo desestimó la posibilidad de avanzar con una "adecuación integral" con Ferroexpreso y resolvió conceder solo una prórroga de un año, lapso en el cual el Gobierno deberá definir las bases y condiciones de un "nuevo procedimiento de contratación con el sector privado que permite consolidar al modo ferroviario como eje estructural de la matriz logística asociada al desarrollo del nodo Vaca Muerta".

La extensión de la concesión que deja los trenes de cargas en manos de Techint hasta abril de 2027 reviste un "carácter precario y podrá ser revocada, en cualquier momento sin que se genere derecho subjetivo, derecho en expectativa o precedente invocable alguno a favor de Ferroexpreso".

La empresa tampoco podrá reclamar como reconocimiento económico por una eventual revocación anticipada y deberá prestar el servicio y demás obligaciones de conformidad con los términos del contrato original de concesión de 1991 y el acta acuerdo de la renegociación que había sido aprobada en 2009.