Mercosur: Milei impulsa una mayor apertura comercial y enfrenta la resistencia de Brasil
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El presidente Javier Milei participará este lunes y martes de la cumbre del Mercosur en Asunción, Paraguay. El encuentro estará marcado por fuertes tensiones con Brasil y diferencias profundas sobre el rumbo comercial del bloque.
La cumbre se produce días después del paso del mandatario argentino por España. Y llega en un momento de máxima fricción diplomática con el Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva.
La agenda oficial se centrará en el acuerdo con la Unión Europea y el inicio de negociaciones con Japón. Pero las discusiones de fondo girarán alrededor de la política exterior que impulsa Milei. El objetivo del presidente argentino es flexibilizar las reglas del Mercosur para que cada país pueda negociar acuerdos comerciales de manera independiente, una postura que choca frontalmente con la visión de integración regional que sostiene Brasil.
Las diferencias políticas entre Milei y Lula no son nuevas. Desde la campaña presidencial mantuvieron una relación tensa, con cuestionamientos públicos y visiones opuestas sobre el rol del Estado y la integración regional.
Por qué Brasil cuestiona el acuerdo con Estados Unidos
Uno de los principales focos de conflicto será el reciente acuerdo arancelario entre Argentina y Estados Unidos. El Gobierno argentino eliminó aranceles para más de 1.600 productos estadounidenses.
La medida encendió las alarmas en Brasilia. Brasil considera que cualquier entendimiento comercial con terceros países debe respetar el Arancel Externo Común del Mercosur.
La administración de Lula observa con preocupación la posibilidad de que Argentina profundice una estrategia de apertura comercial unilateral que altere las condiciones de competencia dentro del bloque y genere distorsiones comerciales que afecten a la industria brasileña.
Esa distancia política volverá a reflejarse durante la cumbre. Brasil llegará al encuentro con un reclamo formal preparado.
El Tratado Transpacífico abre un nuevo frente de tensión
Otro tema que promete generar debate será la decisión argentina de pedir su ingreso al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). Es uno de los acuerdos comerciales más importantes del mundo.
La iniciativa impulsada por la Cancillería argentina representa un giro radical en la política comercial del país. Y plantea un nuevo desafío para el Mercosur.
El CPTPP incluye al Reino Unido, Japón, Australia, Canadá, México, Chile y Perú, entre otros países. Argentina quedaría dentro de un espacio económico que compite directamente con el Mercosur.
Especialistas en comercio internacional interpretan que el reciente impulso de Brasil para acelerar una negociación entre el Mercosur y Japón responde a esa movida. La intención es ofrecer una alternativa regional que desaliente la inserción individual de Argentina y Uruguay en el bloque transpacífico.
Venezuela vuelve a dividir al bloque regional
La situación de Venezuela también ocupará un lugar importante en las conversaciones informales entre los mandatarios.
Brasil, Colombia y algunos sectores del Gobierno paraguayo manifestaron en los últimos meses su disposición a revisar la suspensión del país caribeño. Argentina mantiene una postura inflexible y anticipó que ejercerá su derecho de veto.
El Gobierno argentino sostiene que Venezuela continúa incumpliendo la cláusula democrática establecida por el Protocolo de Ushuaia. Y que no reúne las condiciones institucionales necesarias para regresar al bloque.
Esa posición no se modificó ni siquiera después de la cooperación técnica que ambos países mantuvieron recientemente. Argentina envió asistencia humanitaria tras los sismos registrados en territorio venezolano.
El gesto político que irritará a Lula
Antes de viajar a Asunción, Milei recibirá en Buenos Aires al senador brasileño Flavio Bolsonaro. Es hijo del expresidente Jair Bolsonaro y una de las principales figuras de la oposición al gobierno de Lula.
El encuentro profundiza el alineamiento político entre el Presidente argentino y el espacio bolsonarista. Y llega en un momento de alta sensibilidad en la relación bilateral.
Brasilia observa con recelo cada movimiento de Milei en ese sentido. El gesto no pasará inadvertido.
Qué temas oficiales abordará la cumbre del Mercosur
Más allá de las diferencias políticas, la cumbre tendrá como ejes formales el seguimiento de las negociaciones con la Unión Europea. La ratificación de ese acuerdo continúa pendiente.
También se lanzarán conversaciones para alcanzar un acuerdo comercial con Japón. Los países miembros buscarán mostrar señales de dinamismo económico.
El contexto internacional está atravesado por una creciente competencia entre bloques comerciales y por la reconfiguración de las cadenas globales de producción, lo que obliga al Mercosur a demostrar relevancia en un escenario cada vez más fragmentado.
Sin embargo, las distintas visiones sobre el futuro del Mercosur vuelven a poner en evidencia las dificultades para avanzar hacia una estrategia común.
Qué sigue después de la cumbre en Paraguay
Tras la reunión presidencial en Paraguay, Milei continuará su gira internacional con una visita a Estados Unidos. El Presidente tiene previsto viajar a Nueva York para participar de las actividades por el Día de la Independencia estadounidense.
Será una nueva muestra del estrecho vínculo político que mantiene con la administración de Donald Trump. Y otro gesto que profundizará las diferencias con Brasil dentro del bloque regional.