Salidas de 1 hora tendrán horarios fijos y no se podrá usar colectivo, tren o auto: qué dice el decreto

Finalmente, se conoció el DNU que establece las salidas recreativas. Los puntos más destacados de este decreto establecen que habrá un horario fijo y deja a criterio de cada jurisdicción su implementación. Además de prorrogar el aislamiento social, preventivo y obligatorio hasta el próximo 10 de mayo para contener la pandemia de Coronavirus, el texto dispone en el artículo 8º que "las personas que deben cumplir el ‘aislamiento social, preventivo y obligatorio’ podrán realizar una breve salida de esparcimiento, en beneficio de la salud y el bienestar psicofísico, sin alejarse más de quinientos (500) metros de su residencia, con una duración máxima de sesenta (60) minutos".

El punto clave del DNU es que se especifica que las salidas deberán realizarse "en horario diurno y antes de las 20 horas".Además, la norma precisa que para cumplir dicho objetivo los vecinos no podrán usar transporte público o vehicular y deberán guardar en todo momento un distanciamiento físico entre peatones "no menor a dos metros, salvo en el caso de niños y niñas de hasta 12 años" que deberán salir acompañados por un mayor que viva en su mismo domicilio.

El texto aclara que "en ningún caso se podrán realizar aglomeramientos o reuniones y se deberá dar cumplimiento a las instrucciones generales de la autoridad sanitaria".

Y, en otro párrafo, recomiendan además el uso de cubre boca, nariz y mentón o barbijo casero.Finalmente, este artículo precisa que las autoridades de cada jurisdicción normarán estas salidas y "en atención a las condiciones epidemiológicas y a la evaluación de riesgo en los distintos departamentos o partidos de la jurisdicción a su cargo, podrán incluso determinar uno o algunos días para ejercer este derecho, limitar su duración y, eventualmente, suspenderlo con el fin de proteger la salud pública".

Primero: protocolos de funcionamiento

La norma establece que "no podrán incluirse como excepción" a la cuarentena las "actividades de dictado de clases presenciales en todos los niveles y todas las modalidades; eventos públicos y privados: sociales, culturales, recreativos, deportivos, religiosos y de cualquier otra índole que implique la concurrencia de personas".Tampoco podrán incluirse entre las salvedades "centros comerciales, cines, teatros, centros culturales, bibliotecas, museos, restaurantes, bares, gimnasios, clubes y cualquier espacio público o privado que implique la concurrencia de personas", ni "transporte público de pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional", como así tampoco "actividades turísticas; apertura de parques, plazas o similares".Por otro lado, el decreto consigna que "las jurisdicciones provinciales que dispusieren excepciones deberán realizar, en forma conjunta con el Ministerio de Salud de la Nación, el monitoreo de la evolución de la situación epidemiológica y sanitaria"."En forma semanal, las autoridades sanitarias locales deberán remitir a la autoridad sanitaria nacional, un 'Informe de Seguimiento Epidemiológico y Sanitario COVID-19' que deberá contener toda la información que esta les requiera para evaluar la trayectoria de la enfermedad y la capacidad del sistema sanitario para atender a la población", agrega el decreto.Así, el Ministerio de Salud "realizará el monitoreo de la evolución epidemiológica y sanitaria, y si detectare una situación de riesgo epidemiológico o sanitario, deberá recomendar en forma inmediata" al jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, que "adopte las medidas pertinentes para contener la transmisión del virus SARS-CoV-2, que puede incluir la decisión de dejar sin efecto la excepción dispuesta por la autoridad provincial correspondiente".De este modo, Cafiero "podrá disponer el cese de las excepciones respecto de la jurisdicción provincial que incumpla con la entrega del Informe de Seguimiento Epidemiológico y Sanitario requerido o incumpla con la carga de información exigida en el marco del 'Monitoreo de Indicadores de Riesgo Epidemiológico y Sanitario – COVID-19'".Asimismo, el DNU indica que "toda vez que los indicadores epidemiológicos señalan que los grandes aglomerados urbanos son los lugares de mayor riesgo de transmisión del virus SARS-CoV-2 y donde más difícil resulta controlar esa transmisión, no serán de aplicación las excepciones respecto de los aglomerados urbanos con más de 500.000 habitantes, ubicados en cualquier lugar del país, ni tampoco respecto del Área Metropolitana de Buenos Aires".Además, Cafiero, en su carácter de coordinador de la "Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia Internacional", podrá incluir en esta prohibición a "aglomerados urbanos que tengan menos de 500.000 habitantes o excluir a otros que superen esa cantidad de población, en atención a la evolución epidemiológica específica del lugar y previa intervención de la autoridad sanitaria nacional".El DNU reitera asimismo que "los trabajadores mayores de 60 años de edad, embarazadas o personas incluidas en los grupos en riesgo según fueran definidos por el Ministerio de Salud de la Nación, y aquellas cuya presencia en el hogar resulte indispensable para el cuidado del niño, niña o adolescente, están dispensados del deber de asistencia al lugar de trabajo".El "aislamiento social, preventivo y obligatorio" fue dispuesto por el Gobierno desde el 20 hasta el 31 de marzo; luego fue prorrogado hasta el 12 de abril y, posteriormente, hasta el 26, para finalmente ser extendido hasta el 10 de mayo inclusive.

El anuncio del Presidente sobre la "fase 3"

El sábado por la noche, Fernández dijo que ahora "estamos entrando en la tercera etapa" de aislamiento, en la que se deja en manos de los gobiernos provinciales la administración de la cuarentena, sin que el Gobierno Nacional se desentienda. 

En concreto, el Gobierno determinó que la cuarentena se administrará en función del tamaño de cada aglomerado urbano, según la siguiente escala: 

Los aglomerados urbanos de:

-Más de 500.000 habitantes: el aislamiento continúa como hoy, hasta el 10 de mayo. El único cambio es que se podrá salir 1 hora por día, en un radio de 500 metros.

-Menos de 500.000 habitantes: podrán quedar exceptuados del aislamiento en la medida que se cumplan las siguientes condiciones:

1. El tiempo de duplicación de casos no puede ser menor de 15 días.

2. El sistema de salud debe ser capaz de atender la potencial demanda.

3. Evaluación positiva de densidad poblacional y situación de vulnerabilidad del área.

4. El porcentaje de población involucrada en las actividades que se pretende habilitar no puede superar el 50%.

5. La zona no puede tener transmisión comunitaria.

Según explicó Fernández, las provincias tendrán "obligación de mantener informado al Gobierno Nacional en forma permanente". 

Al profundizar, el jefe de Estado afirmó que "hay un riesgo en los grandes centros urbanos como Rosario, Córdoba, Buenos Aires, Resistencia y Ushuaia", y dijo que "los grandes conglomerados son un tema singular porque se concentra gran parte de la epidemia."Pasamos de un aislamiento estricto a un segundo momento con un aislamiento administrado y ahora empieza esta tercera etapa", en la que "dejamos en manos de autoridades provinciales manejo de que actividades se pueden abrir", dijo Fernández en un mensaje desde Olivos, en el que adelantó que "vamos a permitir que hasta la mitad de la población ya se movilice".