El Gobierno cambió el Registro Automotor para siempre: qué contempla la reforma
La reforma del sistema registral automotor avanza con un objetivo claro: transformar un esquema histórico que durante décadas funcionó de manera descentralizada y mayormente analógica. Sin embargo, el principal obstáculo para concretar ese cambio no está solo en la normativa, sino en la existencia de miles de legajos físicos que aún permanecen distribuidos en los Registros de la Propiedad Automotor de todo el país y que deben ser digitalizados y ordenados.
En ese contexto, el Gobierno dio un nuevo paso para destrabar esa situación. Este lunes, mediante la disposición 58/2026 del Ministerio de Justicia, publicada en el Boletín Oficial, se estableció que todos los Registros del Automotor deberán separar y remitir a la Dirección Nacional de los Registros de la Propiedad Automotor los Legajos B correspondientes a dominios que no hayan registrado movimientos durante los últimos quince años. La medida apunta a avanzar en la centralización de la documentación y facilitar el proceso de digitalización.
Registro del Automotor: avance clave para la digitalización registral
La disposición alcanza a los dominios que, en ese período, no hayan solicitado reimpresiones de chapas patente, informes de dominio, cédulas de conductores autorizados (ex cédula azul) ni hayan registrado ventas, transferencias u otros trámites habituales. Se trata, en definitiva, de vehículos sin actividad registral reciente, cuyos legajos permanecen archivados en las distintas dependencias.
El procedimiento dispuesto contempla varias etapas bien definidas. En primer lugar, el Departamento Registros Seccionales de la Dirección Nacional comunicará a cada Registro Seccional, a través de correo electrónico oficial, la nómina de Legajos B comprendidos en la medida. A partir de esa notificación, cada dependencia contará con un plazo de quince días hábiles para apartar, ordenar y embalar correctamente la documentación.
Una vez cumplido ese paso, los legajos serán retirados de los Registros Seccionales y serán migrados al Sistema Único de Registración de Automotores (SURA) e incorporados al inventario del registro centralizado. De este modo, la trazabilidad de los dominios y el acceso a los datos se mantendrán vigentes a través de los sistemas digitales, aun cuando la documentación en papel quede bajo custodia central.
La normativa también prevé qué ocurrirá si se solicita un trámite sobre un dominio cuyo legajo haya sido archivado. En esos casos, el Registro Seccional deberá requerir, mediante el Sistema de Asignación Electrónica (ACE), la remisión de un "Certificado Dominial", conforme a lo que establece la reglamentación vigente.
Aunque la intención oficial fue acelerar la transformación, el sistema registral automotor argentino está montado sobre un esquema de funcionamiento histórico, que incluye la interacción con el ente cooperador ACARA (Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina). Ese esquema fue cuestionado por la administración de recursos y la recaudación derivada de la venta de formularios y la distribución de material registral, funciones que deberían corresponder al Ministerio de Justicia.
El procedimiento para ir hacia un nuevo sistema
El proceso para desarmar el viejo sistema comenzó en 2024, con el cierre e intervención de Registros del Automotor y la eliminación de trámites y formularios. Estas decisiones permitieron reducir costos para los usuarios y limitar las ganancias extraordinarias que durante años generó el funcionamiento tradicional de las dependencias, muchas veces asociadas a designaciones con fines políticos.
Dentro de ese camino se creó el Registro Único Nacional Automotor (RUNA), primero para motocicletas y luego para automóviles. A través de este esquema, los compradores pueden optar por centralizar el trámite de alta de un vehículo 0 km directamente en las concesionarias, sin necesidad de concurrir a un Registro del Automotor para obtener la documentación, como el título de propiedad o las chapas patente.
Sin embargo, el sistema aún no funciona de manera plena. En numerosas localidades del interior, los concesionarios toman los trámites pero no los completan, lo que obliga a los usuarios a recurrir igualmente a los Registros. Esta situación genera una sobrecarga de trabajo en las dependencias, que deben gestionar las altas por el canal tradicional y, al mismo tiempo, dar seguimiento a trámites iniciados en concesionarias.
El desafío no se limita a crear un ecosistema digital, sino a consolidarlo como forma habitual de funcionamiento para usuarios, concesionarios y Registros. La migración ya comenzó con herramientas como la Licencia Nacional de Conducir, la autorización de manejo a terceros y la cédula digital del automotor en la app MiArgentina, que hoy operan sin inconvenientes tras un período de adaptación.
En ese marco, la centralización y guarda de los legajos correspondientes a dominios sin actividad en los últimos quince años representa un paso más profundo de lo que parece. Significa recuperar el control de la documentación que hoy permanece dispersa y avanzar en la base necesaria para concretar la transformación integral del sistema registral automotor.