El Gobierno reglamentó el nuevo blanqueo laboral: a quiénes beneficia

El Poder Ejecutivo Nacional reglamentó el Régimen de Promoción del Empleo Registrado (PER) mediante el Decreto 409/2026, publicado en el Boletín Oficial el 1 de junio de 2026.

La medida forma parte de la Ley de Modernización Laboral 27.802 y tiene como objetivo incentivar la regularización de relaciones laborales vigentes del sector privado que no se encuentren registradas o que estén deficientemente registradas.

El régimen contempla beneficios para los empleadores que regularicen trabajadores, entre ellos la condonación parcial de deudas originadas en aportes, contribuciones y otros conceptos de la seguridad social, señala el consultor Ignacio Barrios.

¿Qué es el Régimen de Promoción del Empleo Registrado (PER)?

El Régimen de Promoción del Empleo Registrado (PER) permite a los empleadores regularizar relaciones laborales vigentes del sector privado que no hubieran sido registradas correctamente.

La regularización puede alcanzar tanto a trabajadores directamente no registrados como a situaciones de registración deficiente, por ejemplo cuando la fecha de ingreso, la remuneración o las condiciones declaradas no coinciden con la realidad laboral.

El decreto reglamenta los efectos de esa regularización y fija los porcentajes de condonación aplicables sobre la deuda que determine ARCA.

¿Qué relaciones laborales pueden regularizarse?

El régimen alcanza a relaciones laborales vigentes del sector privado no registradas o deficientemente registradas que se hubieran iniciado hasta la fecha de promulgación de la Ley 27.802.

REPSAL: El decreto también precisa que, para la baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL)—, se consideran las infracciones cometidas o constatadas hasta el 6 de marzo de 2026.

¿Qué beneficios produce la regularización?

La regularización de las relaciones laborales produce los efectos previstos en la Ley 27.802, entre ellos:

• extinción de la acción penal, cuando corresponda;
• baja del REPSAL respecto de las infracciones alcanzadas;
• condonación de deuda por aportes, contribuciones e intereses;
• reconocimiento del período regularizado como tiempo de servicio para determinados beneficios de la seguridad social.

En materia penal, la extinción de la acción procederá siempre que no exista sentencia firme a la fecha de adhesión al régimen y que las imputaciones se vinculen con las obligaciones incluidas en la regularización.

¿Qué deuda se puede condonar?

La condonación alcanza deudas originadas en la falta de pago de aportes, contribuciones y cuotas vinculadas a la seguridad social.

El Decreto 409/2026 incorpora expresamente dentro del alcance de la condonación:

• Régimen de Obras Sociales;
• Régimen de Riesgos del Trabajo;
• Seguro Colectivo de Vida Obligatorio;
• otros destinos comprendidos en la Ley 27.802.

Sin embargo, la condonación no alcanza a las deudas originadas en la falta de pago de aportes y contribuciones por alícuotas adicionales correspondientes a regímenes previsionales diferenciales y especiales.

Porcentajes de condonación según el tipo de empleador

El decreto establece distintos porcentajes de condonación según el tipo de empleador.

• Micro y pequeñas empresas 90%
• Entidades sin fines de lucro 90%
• Medianas empresas tramo 1 y tramo 2 80%
• Demás empleadores 70%

Mipymes: Para acceder a los beneficios previstos para micro, pequeñas y medianas empresas, los empleadores deberán contar con Certificado MiPyME vigente a la fecha de adhesión al régimen.

Condonación del 100% para algunos conceptos

El decreto también establece una condonación del 100% para determinadas deudas.

Este beneficio alcanza a las deudas originadas en la falta de pago de aportes y contribuciones con destino a:

• Sistema Nacional del Seguro de Salud;
• cuotas del Régimen de Riesgos del Trabajo;
• cuotas del Seguro Colectivo de Vida Obligatorio.

Esto significa que, respecto de esos conceptos, la condonación será total.

¿Qué pasa con la deuda no condonada?

Para acceder a los beneficios, el empleador deberá cancelar la deuda que no haya sido condonada.

Esa cancelación podrá realizarse bajo alguna de estas modalidades:

• pago al contado; o
• plan de facilidades de pago que implemente ARCA.

En caso de pago al contado, la deuda de capital vencida hasta el último día del mes en que se presente la solicitud de regularización y los intereses devengados hasta la adhesión tendrán una reducción adicional del 50% sobre la parte no condonada.

ARCA deberá implementar un plan de facilidades

El Decreto 409/2026 dispone que ARCA deberá implementar un Plan de Facilidades de Pago para la deuda que no resulte condonada.

Por lo tanto, aún resta que el organismo reglamente los aspectos operativos del régimen, incluyendo la forma de adhesión, condiciones del plan, plazos, requisitos y procedimiento para exteriorizar la regularización.

¿Cómo se computa el período regularizado para el trabajador?

Uno de los puntos más importantes del decreto es que el período incluido en la regularización será considerado como tiempo de servicio, señala Barrios.

Ese tiempo podrá computarse para:

• acreditar el mínimo de años requeridos para la Prestación Básica Universal;
• acreditar la condición de aportante para retiro transitorio por invalidez o pensión por fallecimiento;
• acceder a prestaciones por desempleo y determinar su duración.

Para la prestación por desempleo, la cuantía se calculará sobre un monto mensual equivalente al Salario Mínimo Vital y Móvil vigente a la fecha de adhesión al régimen, salvo que se trate de una relación deficientemente registrada respecto de la remuneración real y la remuneración declarada resulte mayor.

¿Qué pasa con el REPSAL?

La reglamentación establece que la baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) se producirá respecto de las infracciones cometidas o constatadas hasta el 6 de marzo de 2026.

Esto representa uno de los beneficios relevantes para los empleadores que adhieran al régimen, ya que el REPSAL puede generar restricciones para contratar con el Estado, acceder a programas públicos o recibir determinados beneficios.

¿Cuándo entra en vigencia el blanqueo del PER?

El Decreto 409/2026 entra en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.

La publicación se realizó el 1° de junio de 2026, pero es necesaria la reglamentación por parte de ARCA.

¿Qué falta reglamentar?

Si bien el decreto reglamenta los beneficios centrales del régimen, todavía resta conocer la normativa operativa de ARCA.

En particular, será necesario que el organismo establezca:

• procedimiento de adhesión;
• forma de exteriorizar las relaciones laborales;
• condiciones del plan de facilidades de pago;
• plazos para adherir;
• requisitos informáticos;
• documentación respaldatoria;
• efectos concretos dentro de los sistemas registrales.

Hasta que ARCA dicte la reglamentación complementaria, el régimen cuenta con sus parámetros generales, pero todavía requiere la implementación práctica para que los empleadores puedan adherir efectivamente.