Una provincia desafía a Mercado Libre y propone subir Ingresos Brutos a las ventas digitales

En el marco de la política de Mercado Libre de comisiones diferenciadas por provincias según su presión fiscal, en Entre Ríos presentaron un proyecto para aumentar el Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las ventas digitales, con el objetivo de defender a los vendedores con local al público.

Qué dice el proyecto sobre Ingresos Brutos a ventas digitales

Un proyecto de resolución presentado en la Cámara de Diputados entrerriana solicita al Gobierno provincial y a la Administración Tributaria de Entre Ríos (ATER) la modificación de las alícuotas de retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos para ventas fuera de locales de venta registrados, como en el caso de operaciones por Mercado Libre.

La medida afirma que se trata de terminar con una situación que afecta cada vez más al comercio local, especialmente ante el crecimiento de las ventas a través de plataformas digitales y canales electrónicos.

"El comerciante entrerriano sostiene empleo, paga impuestos provinciales y tasas municipales, y mantiene abierta la actividad económica de nuestras ciudades. Sin embargo, muchas veces debe competir con operadores que venden en Entre Ríos sin radicación local y sin cumplir las mismas obligaciones", señaló la diputada Lorena Arrozogaray, autora del proyecto.

La diputada provincial Arrozogaray pertenece al bloque kircherista de Más para Entre Ríos (nombre que adoptó la alianza de Unión por la Patria en Entre Ríos) para el período legislativo 2023-2027.

Apunta a incrementar al 5% la retención aplicable a quienes no se encuentran inscriptos en ninguna jurisdicción tributaria y al 3% para aquellos contribuyentes registrados en otras provincias que comercializan en Entre Ríos sin haber dado el alta correspondiente ante la ATER.

La medida se implementaría dentro del régimen vigente del Sistema de Recaudación sobre Tarjetas de Crédito y Compra (SIRTAC), al que Entre Ríos se encuentra adherida.

Cuál es la respuesta de Mercado Libre

Mercado Libre modificó de raíz su política comercial en Argentina al poner fin a las tarifas unificadas en todo el país. La plataforma implementó un esquema de comisiones diferenciadas por provincia que penaliza a los distritos con mayor presión fiscal y beneficia a aquellos con alícuotas más bajas en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos.

Esta medida impacta de manera directa en los cargos que la empresa cobra a los vendedores por cada operación realizada a través de Mercado Libre y Mercado Pago.

El cargo general de la plataforma por venta suele oscilar entre el 12% y el 16,5% según la categoría del producto. A partir de esta reforma, el costo de operar varía según la ubicación geográfica del vendedor.

Cuáles son las provincias con aumentos de comisiones

En las jurisdicciones donde Ingresos Brutos supera la media nacional o tiene características más distorsivas, Mercado Libre incrementó las comisiones en un promedio del 0,55%. Las provincias afectadas son:

• Córdoba: las comisiones pasaron a un rango de entre 12,46% y 17,14%.
• Santa Fe: los cargos se elevaron a una banda de entre 12,26% y 16,85%.
• Jujuy: las tarifas se ajustaron entre 12,27% y 16,87%.

En qué jurisdicciones hubo rebajas para los vendedores

Para los vendedores radicados en distritos con alícuotas más bajas, la plataforma redujo las comisiones cerca de un 0,25% en promedio de forma automática:

• Formosa (una de las tasas generales de Ingresos Brutos más bajas del país, en torno al 1%)
• Corrientes
• Río Negro
• Santa Cruz
• Santiago del Estero

En el resto de las provincias que no integran estos dos grupos, las tarifas se mantuvieron sin cambios.

Cuáles son los argumentos de Mercado Libre

La compañía fundamentó esta decisión bajo dos argumentos principales:

Fin de los subsidios cruzados: sostienen que una tarifa idéntica para todo el país obligaba a los vendedores de provincias con baja carga impositiva a financiar los mayores costos operativos que generan los distritos con alta presión fiscal.

Transparencia impositiva: buscan visibilizar ante el usuario el impacto real que tienen los tributos provinciales sobre los costos del comercio electrónico.

Esta estrategia se alinea con las políticas de desregulación y competencia fiscal que promueve el Gobierno nacional, generando fuertes cruces y tensiones políticas con los gobernadores de las provincias afectadas por las subas de comisiones.

A esta diferenciación de tarifas corporativas se le suman los regímenes habituales de retención y percepción de Ingresos Brutos (como SIRTAC o SIRCUPA) que la plataforma debe aplicar por ley como agente de recaudación, cuyas alícuotas se disparan al máximo posible —llegando al 7% u 8% en algunas jurisdicciones— si el usuario opera de forma frecuente y no se encuentra inscripto ante el fisco provincial.