DEBATE

Bullrich no podrá eliminar las PASO y avanza en una alternativa que genera más tensión con Karina Milei

La discusión en el Congreso sobre el futuro de las primarias toma un nuevo rumbo ante la falta de acuerdo y las exigencias de los partidos
Por Mariano Obarrio
POLÍTICA - 29 de Mayo, 2026

En los pasillos del Senado se escucha una conclusión dura para el Gobierno: Javier Milei no tiene los votos para imponer su reforma electoral de máxima. Ni la eliminación definitiva de las PASO ni su suspensión para las elecciones presidenciales de 2027 reúnen los apoyos necesarios en la Cámara alta. Por ese motivo, la jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, avanza definitivamente en una alternativa intermedia: que no sean obligatorias para los electores.

Esa solución genera debate y tensiones dentro y fuera del oficialismo. Karina Milei, la hermana del Presidente, no quiere ceder y quiere la eliminación total. Este conflicto causa más fricciones con la ex ministra de Seguridad.

Pero la reforma electoral, según la Constitución, requiere una mayoría agravada del voto de la mitad más uno de los miembros de cada cámara del Congreso. En el Senado, son 37 votos y en Diputados, 129 voluntades.

La propuesta que circula en las conversaciones reservadas consiste en mantener las elecciones primarias, abiertas y simultáneas, pero eliminar la obligatoriedad para los electores. No para los frentes electorales, que deberán someterse a esos comicios.

En otras palabras, los partidos políticos seguirían obligados a competir en internas cuando corresponda, pero los ciudadanos podrían decidir libremente si concurren o no a votar. Posiblemente, antes deban inscribirse en una página de internet o plataforma oficial asociada a la consulta de voto. Pero todo eso está en estudio.

"Está difícil eliminarlas y también suspenderlas. Más fácil una postura intermedia", señalaron a iProfesional fuentes cercanas a Bullrich. La reforma electoral que envió Milei no solo busca eliminar las PASO, sino que suprimiría el financiamiento del Estado a los partidos políticos, que tampoco tiene quórum, porque debería pasar a ser privado.

También, introduciría ese mismo proyecto de ley el contenido de lo que fue la Ley de Ficha Limpia, que podría ser aprobada porque contaría con número suficiente.

Según explican quienes participan de las negociaciones, el esquema sería una suerte de híbrido entre el sistema actual y la eliminación que impulsa la Casa Rosada. "Serían no obligatorias para los electores, pero sí obligatorias para los frentes electorales. Algo intermedio entre eliminarlas y las actuales PASO. Serían internas primarias abiertas, simultáneas y no obligatorias", describieron.

Reforma electoral: dificultad para conseguir los votos

Todavía no existe un nombre definitivo para la iniciativa. En algunos despachos ya bromean con nuevas siglas como "PAS" o incluso "PASNO" (no obligatorias). En el Congreso, donde las siglas suelen multiplicarse con una creatividad directamente proporcional a la dificultad para conseguir votos, el bautismo parece ser por ahora el aspecto más sencillo del proyecto.

Lo concreto es que la eliminación definitiva de las PASO no encuentra respaldo suficiente. Unión por la Patria, sectores provinciales, la UCR y buena parte del PRO coinciden en un punto: necesitan las primarias para ordenar liderazgos y candidaturas de cara a la disputa presidencial de 2027. "No tiene nombre ni acuerdo aún. Estamos analizando", admiten fuentes parlamentarias involucradas en las conversaciones.

La discusión también expone una tensión creciente dentro del propio oficialismo. Karina Milei continúa presionando para avanzar hacia la eliminación total de las PASO, mientras Bullrich parece orientarse hacia una salida pragmática que pueda reunir mayorías legislativas.

Detrás de los argumentos públicos aparece una discusión política mucho más profunda. Oficialmente, el Gobierno sostiene que las PASO representan un gasto innecesario, que cuestan demasiado dinero y que generan molestias en la ciudadanía. Sin embargo, en distintos sectores de la política reconocen que el debate excede largamente la cuestión presupuestaria, y pasa a ser política.

Para Milei, la desaparición de las primarias también contribuiría a dificultar la consolidación de terceras fuerzas que puedan organizar liderazgos competitivos mediante internas ordenadas y supervisadas por el Estado. La estrategia de polarización con el kirchnerismo sigue siendo vista por varios dirigentes libertarios como el camino más seguro hacia una eventual reelección presidencial.

Bullrich juega varias partidas simultáneas

En ese tablero, Patricia Bullrich juega varias partidas al mismo tiempo. La actual titular del bloque libertario en el Senado mantiene una relación directa con Javier Milei y respalda abiertamente su continuidad en el poder. Sin embargo, sus movimientos políticos también reflejan la construcción de alternativas propias para distintos escenarios futuros, según la evolución de los escenarios.

Su nombre aparece mencionado como una posible candidata a vicepresidenta en una fórmula encabezada por Milei, impulsada por los altos niveles de imagen positiva que conserva en amplios sectores del electorado. Bullrich cuenta con fuertes apoyos en el llamado Círculo Rojo.

Pero también existe otra hipótesis que circula en los despachos políticos: si el Presidente sufriera un deterioro significativo de su imagen o decidiera no competir, Bullrich podría transformarse en una alternativa presidencial. Cerca de ella rechazan públicamente esa posibilidad, aunque reconocen que mantiene una estructura política activa y diálogo permanente con gobernadores, consultores y dirigentes de distintos espacios.

Además, Bullrich mantiene iniciativas diferenciadoras del propio Milei: la más importante fue exigir la declaración jurada del jefe del Gabinete, Manuel Adorni, en pleno escándalo por enriquecimiento ilícito, que todavía el vocero presidencial no presentó luego de 23 días de anunciar que lo exhibiría en forma perentoria.

Las opciones que baraja Bullrich incluyen:

  • Continuar en el Senado, donde posee mandato hasta 2031 y desde allí construir políticamente
  • Postularse como candidata a jefa de Gobierno porteña, para lo cual recorre los barrios porteños
  • Facilitar una alianza entre La Libertad Avanza y el PRO que permita la continuidad de Jorge Macri en la Ciudad a cambio de un respaldo nacional de PRO a la reelección de Milei

Sin embargo, fuentes cercanas a la ex ministra señalan que preferiría esta última alternativa.

El PRO explora la autonomía y aparecen nombres presidenciales

El problema es que el escenario opositor también comenzó a moverse. Mauricio Macri ya deja trascender señales de autonomía respecto de La Libertad Avanza y algunos dirigentes del PRO analizan la posibilidad de reconstruir un espacio de centro similar a Juntos por el Cambio. Entre los nombres que aparecen para encabezar eventualmente una propuesta presidencial figuran gobernadores como Rogelio Frigerio e Ignacio Torres.

Aunque ambos mantienen acuerdos políticos con La Libertad Avanza en sus provincias y trabajan por sus respectivas reelecciones, el solo hecho de que sus nombres entren en circulación revela el nivel de incertidumbre que atraviesa al sistema político.

Mientras tanto, en la mesa chica libertaria continúan las disputas internas entre los distintos sectores de poder. Karina Milei trabaja obsesivamente por garantizar la continuidad del proyecto político. Santiago Caputo y los Menem mantienen diferencias por espacios de influencia. Manuel Adorni intenta sostener su cargo y Bullrich sigue acumulando volumen político propio.

Por ahora, el único dato firme parece ser que las PASO no desaparecerán tan fácilmente como imaginó la Casa Rosada. En el Senado no están los votos para una cirugía mayor. Y cuando la realidad parlamentaria impone límites, incluso las revoluciones terminan negociando reformas intermedias. En política, como suele ocurrir, los principios muchas veces chocan contra la aritmética, que siempre desempata.

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