Jornada decisiva en Diputados: arrancan debates para regular el lobby y ampliar los incentivos a grandes inversiones
La Cámara de Diputados tendrá este miércoles una agenda cargada, marcada por el tratamiento en comisiones de dos iniciativas clave: la regulación del lobby y la ampliación del régimen de incentivos a grandes inversiones, conocido como "Súper RIGI".
Desde las 14 horas, las comisiones de Asuntos Constitucionales, encabezada por Nicolás Mayoraz, y Legislación General, presidida por Santiago Santurio, trabajarán en conjunto sobre un proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo.
El Congreso debate un nuevo marco para ordenar y hacer público el lobby en Argentina
La propuesta apunta a establecer un marco formal para la actividad de intermediación de intereses, con el objetivo de dotar de mayor transparencia a las gestiones que realizan empresas, consultores o representantes sectoriales ante funcionarios públicos y legisladores.
El esquema toma como referencia modelos internacionales y busca ordenar las denominadas gestiones de lobby, que influyen tanto en el Poder Ejecutivo como en el Congreso.
Entre los puntos centrales figura la creación de un registro público obligatorio donde deberán inscribirse quienes ejerzan estas actividades. También se exigirá la presentación de declaraciones juradas con información sobre clientes, intereses representados y beneficiarios finales de cada gestión.
El sistema prevé además que queden asentados datos detallados de cada contacto:
- fecha
- hora
- modalidad
- organismo involucrado
- una descripción breve del tema tratado
En materia de sanciones, el proyecto contempla multas que van desde 500 salarios mínimos hasta la inhabilitación permanente para ejercer como gestor de intereses. Asimismo, se establece que la representación encubierta de intereses extranjeros podrá ser penada con prisión de seis meses a tres años, además de inhabilitaciones accesorias.
También se incorporan obligaciones para los propios funcionarios, quienes deberán transparentar las reuniones mantenidas con lobistas y dejar registro público de esas interacciones.
En el oficialismo confían en que la iniciativa podrá avanzar sin mayores complicaciones, apoyados en coincidencias con sectores de la oposición dialoguista respecto de la necesidad de mayor control y trazabilidad en este tipo de prácticas
"Súper RIGI": más sectores y mayores beneficios para atraer capital
A las 15, será el turno de un plenario integrado por las comisiones de Presupuesto y Hacienda (a cargo de Bertie Benegas Lynch), Industria (José Luis Garrido) y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (Martín Yeza), que abordará la ampliación del régimen de incentivos a las grandes inversiones.
Se espera la participación de funcionarios del Ministerio de Economía, entre ellos el secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González, y el secretario de Coordinación de Producción, Pablo Lavigne, quienes expondrán los alcances de la iniciativa.
El proyecto busca extender los beneficios del régimen original a sectores estratégicos que habían quedado afuera, especialmente vinculados a industrias de alta complejidad tecnológica y energética. Entre ellos se incluyen la minería de recursos críticos como litio y uranio, la fabricación de baterías, el desarrollo de energías renovables, el hidrógeno verde, la movilidad eléctrica, la energía nuclear modular, los semiconductores y la inteligencia artificial, entre otros rubros.
Para acceder al esquema, las inversiones deberán superar un piso de 1.000 millones de dólares, lo que apunta a proyectos de gran escala.
El régimen ofrece a los proyectos alcanzados un marco de estabilidad fiscal, cambiaria y aduanera por tres décadas. En términos concretos, se contemplan:
- Reducciones en el Impuesto a las Ganancias hasta el 15%
- Amortización acelerada de inversiones
- Mecanismos de crédito fiscal para IVA
- Reducción en contribuciones patronales
Además, los quebrantos impositivos podrán computarse sin límite temporal, mientras que la tributación sobre dividendos se fija inicialmente en 7%, con una baja progresiva en los años siguientes.
El paquete también incluye la eliminación de derechos de exportación e importación y la supresión de cupos o restricciones operativas para las empresas alcanzadas.
Por último, el régimen prevé un esquema de acceso progresivo a divisas: a partir del tercer año, las compañías podrán disponer del 100% de las divisas generadas por exportaciones dentro del sistema.