Milei le da máxima prioridad a la reforma del BCRA, mientras busca acuerdos para eliminar las PASO

La decisión del presidente Javier Milei de usar nuevamente la cadena nacional para presentar el proyecto de reforma de la carta orgánica del Banco Central (BCRA) viene a confirmar que el tema tendrá prioridad máxima para el oficialismo en el Congreso, donde el Gobierno avanzará a partir de agosto con una abultada agenda de iniciativas económicas o "pro mercado" mientras sigue buscando acuerdo para la reforma electoral que elimina las PASO de 2027.

El vocero presidencial Adrián Ravier confirmó este martes que Milei detallará "los ejes de la reforma" del BCRA el jueves a las 20:00 por cadena nacional y fuentes de la bancada oficialista aseguraron a iProfesional que el proyecto ingresará por la Cámara de Diputados. Lo esperan para el martes. La idea es empezar a tratarlo en las comisiones en los primeros días de agosto, al finalizar al receso de invierno.

Uno de los motivos para enviarlo a la Cámara baja que preside Martín Menem es que el Senado "está saturado de temas y Diputados, en cambio, ya votó todo lo que mandó el Ejecutivo", según explicaron en un despacho libertario a este medio.

En efecto, el grueso de la agenda que la Casa Rosada quiere empezar a mover apenas termine el receso invernal está en el Senado, a la espera de la sanción definitiva. Entre ellos se destaca la reforma electoral, un tema que urge a la mesa política encabezada por Karina Milei porque es clave para su estrategia de cara a las presidenciales de 2027 pero que sigue en espera.

¿Por qué Milei prioriza la reforma del BCRA en la agenda del Congreso?

Mientras el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y el operador parlamentario Eduardo "Lule" Menem intentan abrochar acuerdos con un puñado de gobernadores por separado para acordar la suspensión de las PASO -alternativa a la eliminación total, que no reúne consenso- el Gobierno se enfoca en el paquete de proyectos económicos con los cambios para el BCRA a la cabeza.

"Es un tema fundamental para este Gobierno porque el principal mandato que nos han dado tiene que ver con bajar la inflación y estos cambios atacan este flagelo que ha condenado a los argentinos durante demasiado tiempo", señaló Ravier en su habitual conferencia en Casa Rosada. En el oficialismo entienden que al presentarlo por cadena nacional, el Presidente le da una relevancia central en la agenda parlamentaria.

Además, interpretan que las declaraciones de la titular del FMI, Kristalina Georgieva, en su visita a la Argentina dejaron un guiño a la iniciativa, con su elogio al Banco Central por la compra de dólares para robustecer las reservas y a la "disciplina fiscal", factores que consideró fundamentales para "gestionar tanto los riesgos internos como los externos". Milei comparte esa visión.

El Presidente ve la reforma de la carta orgánica como uno de los hitos de su gestión y la prohibición explicita de que el Central pueda financiar al Tesoro -que estará incluida en el proyecto- es para él un punto central para sostener en el tiempo la disciplina fiscal elogiada por Georgieva y defendida como un principio inviolable por el Gobierno.

Otro de los ejes centrales de la iniciativa apunta a redefinir la tarea de la máxima entidad monetaria, donde la única función sea la de "preservar el valor de la moneda" y dejar atrás las funciones que le agregó el kirchnerismo en la reforma de 2012, vinculadas a la promoción de la estabilidad monetaria, financiera, el empleo y el "desarrollo económico con equidad social".

¿Cuáles son los otros proyectos económicos con los que el Gobierno quiere acelerar?

En rigor, el mandatario ya adelantó los lineamientos principales de su proyecto hace algunas semanas, incluida la cláusula del "shutdown" ante la eventual ausencia de una ley de Presupuesto nacional por falta de aprobación del Congreso.

Por ello la decisión de detallar el alcance de la reforma por cadena nacional es más un mensaje para dejar en claro que el tema es prioritario para el Presidente. Pero el Gobierno quiere que este debate corra en paralelo al de otros proyectos económicos con los que busca dar al mercado financiero señales de estabilidad del programa en momentos en que las encuestas encienden alarmas.

Varios de esos proyectos están en el Senado. Uno es el de "inviolabilidad de la propiedad privada", cuyo punto central y más controvertido es la eliminación del límite del 15% del territorio para la venta de tierras a personas y empresas extranjeras. La jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, quiere aprobarlo el 6 de agosto. Será un desafío, dado que ya se postergó cuatro veces por la resistencia que genera ese capítulo y porque se prepara una fuerte movilización al Congreso.

El oficialismo también tiene orden de avanzar en el Senado con la modificación del régimen de zonas frías que recorta subsidios al gas en más de un centenar de municipios y departamentos de todo el país. El tema ya tiene media sanción de Diputados al igual que el Súper RIGI, otro de los proyectos que el Gobierno quiere que la Cámara alta convierta en ley en este segundo semestre.

Durante la última reunión que encabezó Karina Milei con toda la tropa parlamentaria de La Libertad Avanza, el proyecto sobre zonas frías fue señalado como uno de los que más interesa a la Casa Rosada junto con los nuevos cambios a la ley de Inocencia Fiscal (conocida como "dólar colchón"), que está en Diputados y se tratará en paralelo a la reforma del BCRA.

¿En qué situación está la reforma electoral que desvela a la mesa política de Milei? 

Milei ya dijo en más de una vez que su atención está puesta principalmente en la macroeconomía y las reformas económicas que considera clave, como es la de la carta orgánica del Banco Central, más que en las cuestiones políticas, la cuales delega en su hermana.

En ese marco, con esta abultada agenda de proyectos el Gobierno busca recuperar la iniciativa parlamentaria -que perdió con el "Adornigate" en las semanas previas al Mundial- para mostrar avances en su programa económico, mientras gana tiempo para abrochar los acuerdos necesarios en torno a la reforma electoral.

Mientras Milei prioriza la reforma del BCRA, Karina Milei y sus alfiles políticos no pierden de vista que ese proyecto es clave para diseñar la estrategia de La Libertad Avanza de cara a las elecciones de 2027, donde irán por la reelección del Presidente. El Gobierno quiere evitar como sea que haya primarias.

Un sector del oficialismo espera que durante agosto el proyecto que está frenado en el Senado logre dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales, al menos para tener avance aunque luego sigan negociando modificaciones con los gobernadores aliados por afuera del Congreso. Es una práctica desprolija en términos legislativos, pero que le ha dado resultados.

Pero en distintas oficinas del Senado deslizan que el consenso con los bloques dialoguistas para destrabar el proyecto todavía está lejos. El oficialismo necesita asegurarse 37 votos y, para ello, debe encontrar un punto de acuerdo con los gobernadores que tienen votos propios en la Cámara alta sobre las PASO.

Cerca de Santilli deslizaron a iProfesional que "el límite es diciembre", pero el Gobierno quiere definir este tema lo más rápido posible. Apuntan a que sea antes de que se trate el Presupuesto 2027, que el Ejecutivo tiene tiempo de enviar al Congreso hasta el 15 de septiembre. En la Cámara alta lo ven difícil por ahora.

El apuro tiene que ver con definir el calendario electoral rumbo a las presidenciales pero también a las elecciones provinciales que se darán de forma escalonada casi desde el inicio de 2027. El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, ya se anticipó a la Casa Rosada y convocó a las elecciones de su provincia para el 9 de mayo. Con esto, puso en marcha la cuenta regresiva.

Por ello, mientras la Casa Rosada negocia con los gobernadores para destrabar la reforma electoral Javier Milei pone la mira en la aprobación de la nueva carta orgánica del BCRA como un tema prioritario de la agenda legislativa a partir de agosto, cuando el Congreso retome la actividad, y apura el avance de otras iniciativas económicas. Todo apunta a dejar el camino allanado para la campaña 2027.