Milei reunió a sus legisladores y les confirmó que avanzará con la reforma de la Carta Orgánica del BCRA

El presidente Javier Milei reunió a los bloques de diputados y senadores de La Libertad Avanza en Casa Rosada para dar inicio a la nueva etapa, post escándalo de Manuel Adorni, y marcar los lineamientos de su agenda legislativa, entre los cuales señaló que se empezó a elaborar un proyecto para reformar la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA).

La reunión fue convocada por la secretaria General de Presidencia, Karina Milei, quien mayor tomar control de la agenda legislativa del Gobierno para reordenar la estrategia de cara a la campaña por la reelección del Presidente y, de paso, recortar la autonomía que mostró en el último tiempo la jefa del bloque de senadores, Patricia Bullrich 

Durante el encuentro el Presidente le anunció a los 95 diputados y los 21 senadores nacionales de LLA que esta trabajando junto los ministros de Economía, Luis "Toto" Caputo, y de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, en "una propuesta de modificación de la Carta Orgánica" del BCRA, según informaron fuentes parlamentarias del oficialismo.

Con esto Milei confirmó una idea que apenas había deslizado pocos días atrás, durante una cena en la Fundación Faro, el "think tank" libertario, donde señaló: "La verdad es que con tantas reformas que hicimos deberíamos empezar a analizar una reforma de la Carta Orgánica del BCRA para que los políticos no nos sigan estafando con la moneda".

Reforma del BCRA y giro en la agenda: ¿hacia dónde apunta Milei?

Cuando era candidato presidencial, Milei anticipaba que uno de sus objetivos de gobierno, además de la dolarización de la economía, era el cierre del Banco Central. Numerosos economistas lo calificaban como algo imposible.

Una vez iniciado el mandato, lejos de ir en esa dirección, el Presidente mostró un vínculo estrecho y una influencia notable del Poder Ejecutivo sobre el BCRA, a tal punto que el titular de la entidad, Santiago Bausili, estuvo numerosas veces junto a Milei y a los ministros en actos o cadenas nacionales, casi como un miembro más del Gabinete.

Ahora, el mandatario trabaja junto al equipo de Caputo y de Sturzenegger en una reforma de la Carta Orgánica que actualmente dispone, entre otras cosas, la autarquía del Banco Central para que sus decisiones no estén sujetas a instrucciones del Poder Ejecutivo. Pocos gobiernos han cumplido con ese punto, pero siempre trataron de disimularlo más que el actual.

Si bien los detalles del proyecto aún se desconocen, en aquella cena en la Fundación Faro donde sugirió la posibilidad de esta reforma, Milei señaló que sería "para que los políticos no nos sigan estafando con la moneda como lo han hecho desde 1935 cuando se creó el BCRA".

Allí el Presidente apuntó: "Casi que si uno lee la Carta Orgánica actual, por cualquier motivo puede emitir dinero. Así estábamos, nos dejaron plantado una hiper". El mandatario criticó que la reforma anterior de 2012 transformó a la entidad en un "instrumento de política económica" con "cinco objetivos", lo que considera inviable.

Milei destacó en varias oportunidades que dejó de apelar al recurso de financiar al Gobierno a través del BCRA, un punto que podría estar contenido en la reforma. Los legisladores esperan ahora a que el Gobierno termine de elaborar el el proyecto y lo envíe al Congreso, según aclararon fuentes parlamentarias a iProfesional, aunque intuyen que una posibilidad es que se busque dar marcha atrás con algunos de los que había realizado el kirchnerismo durante su gestión.

Cuál fue la última reforma de la Carta Orgánica del BCRA

En 2012, el gobierno de Cristina Kirchner avanzó en el Congreso con una reforma ejecutada por el entonces ministro de Economía, Axel Kicillof, y la presidenta del BCRA de aquella época, Mercedes Marcó del Pont. Las modificaciones fueron sobre las funciones y atribuciones del BCRA y sobre la capacidad de la entidad de financiar al Tesoro Nacional, lo que Milei cortó.

Hasta esa reforma, la "función primaria y fundamental" de la entidad según la Carta Orgánica era "preservar el valor de la moneda". En 2012 se le agregó la finalidad "promover la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social".

El texto reformado define al Banco Central como una "entidad autárquica" y, si bien quedó previsto que no se encontrará sujeto a instrucciones del Poder Ejecutivo, se establece que deberá actuar "en el marco de las políticas establecidas por el Gobierno Nacional".

La reforma también limitó la difusión de información por parte de la entidad, al eliminar la obligación de informar la meta de inflación anual; la atribución de publicar estadísticas sobre los balances de pagos y la obligación de reflejar en su balance y estados contables el monto y composición de las reservas y de la base monetaria. También se le asignaron como nuevas funciones la de regular la cantidad de dinero y las tasas de interés, así como los sistemas de pago.

En cuanto al financiamiento del Gobierno, los cambios de 2012 ampliaron la posibilidad del BCRA de otorgar "adelantos transitorios" y dispusieron que, además, con "carácter excepcional" podrán otorgarse adelantos "adicionales" por hasta 10% de los recursos en efectivo obtenidos por el Gobierno Nacional en los últimos doce meses, por un plazo de dieciocho meses.

Milei y Karina cambian el juego: ¿cuál es la agenda que le fijaron a su tropa en la reunión?

Además del anuncio de ese proyecto cuya fecha de envío tampoco se especificó, el Presidente consagró a su hermana como conductora del curso que seguirá LLA en el Congreso durante los próximos meses. 

Y es que en la apertura del encuentro Karina Milei le indicó a los diputados y senadores de LLA que los tres grandes proyectos del oficialismo serán la reforma política, el régimen de Zona Fría y las modificaciones a la ley de Inocencia Fiscal, más conocida como "dólar colchón".

Esta última iniciativa es la única de las mencionadas que aún no fue enviada al Congreso. Se frenó luego de que se conociera que Adorni había accedido a ese sistema para hacer uso de la "declaración simplificada de Ganancias". Decidieron retomar el tema, algo que no estaba previsto en los bloques.

Los otros dos proyectos están ambos en el Senado, que es precisamente donde Karina Milei busca tener mayor influencia para que Bullrich no se "corte sola" en las negociaciones con los bloques dialoguistas. En la Cámara de Diputados ya lo hace a través de Martín Menem. 

Al darle prioridad a estos temas, la secretaria General marcó un cambio en la hoja de ruta que se trazaba Bullrich, donde los objetivos inmediatos eran la aprobación del proyecto sobre inviolabilidad de la propiedad privada, los pliegos judiciales y la Ley Hojarasca.

Si bien eso no tiene por qué cambiar en lo inmediato, dado que incluso cerca del nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, señalan que la reforma electoral podría llevar algo más de tiempo por la complejidad de la negociación, la bajada de línea de Karina Milei fue un gesto hacia la interna con Bullrich que parece apuntar a dejar en claro quién manda a la hora de definir la agenda de trabajo del Congreso.