Convencido de que no podía sacar la Ley ómnibus como llegó, sin consensuar algunos puntos claves que reclamaba la oposición dialoguista desde el ingreso del proyecto, el Gobierno decidió quitar del dictamen que se debate en la Cámara de Diputados, varios capítulos centrales, entre ellos el régimen de pesca, la prórroga del impuesto País y aspectos centrales vinculados con la seguridad como el que establecía como manifestación a una reunión de 30 personas.

Mientras una importante movilización se desarrollaba en los alrededores del Congreso, el oficialismo abrió la sesión con quórum propio aportado por los bloques dialoguistas -UCR, PRO, Hacemos Coalición Federal e Innovación, impulsores de la mayoría de los cambios.

En ese marco, fue el secretario parlamentario, Tomás Figueroa, el encargado de leer los artículos que quedaban suprimidos después del mediodía.

Ley ómnibus: qué puntos se quitaron del dictamen

Entre los artículos que se quitaron de la ley, al margen del paquete fiscal que ya había anunciado el ministro de Economía, Luis Caputo, se suprimieron las reformas sobre hidrocarburos y la mayoría de los vinculados con seguridad (a excepción de los referidos al uso de armas de las fuerzas de seguridad).

También, se eliminaron algunas de las modificaciones medioambientales como el de Bosques Nativos, el régimen impositivo de la zona fría, la transferencia de los Fondos de Garantía de Sustentabilidad y el sector pesquero.

De todos modos, el principal cambio se produjo sobre el traslado del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de los jubilados que cobran por ANSES, el cual iba a pasar al Tesoro.

Martín Menem debió ceder y se eliminaron algunos puntos de la Ley ómnibus para lograr el dictamen.

Con esa modificación, ya no habrá transferencia de activos del FGS, como las acciones de empresas que el ministro de Economía pensaba tomar para eventualmente liquidar. Sin embargo, queda vigente la consolidación de la deuda intra-Estado, que irá del FGS al Tesoro.

También, el oficialismo aceptó sacar uno de los puntos polémicos que rechazaban distintos gobernadores como también legisladores, entorno al financiamiento de las campañas durante las elecciones, cambio que quedó directamente fuera del proyecto de ley por la supresión del artículo 460 al 487 incluido.

Entre otras cuestiones vinculadas a la regulación de la protesta, el plan de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, que en un comienzo estaba establecido en el texto hasta tres personas, se removió definitivamente de la Ley.

Sin embargo, permanecían en el dictamen de mayoría que se aprobaría en general esta madrugada, una de las cuestiones que reclamaba quitar de ese texto desde Unión por la Patria hasta la denominada oposición dialoguista. Se trata de las privatizaciones de empresas públicas y las facultades extraordinarias.

El resto de los puntos se definirán luego del cuarto intermedio y la votación posterior -señalan de todos los bloques- es una lotería: los intereses sectoriales y regionales se imponen a los partidarios.

El Gobierno hasta el momento se muestra escéptico y asegura que contará con la aprobación del apartado de privatizaciones y que no habrá más cambios al texto que salió de comisión.

Varios de los artículos para limitar la protesta quedaron eliminados del dictamen.

¿Cómo queda el impuesto PAIS?

El impuesto creado en 2016 por el entonces ministro de Economía, Martín Guzmán, queda como está. No hay prórroga y vence como estaba previsto el 22 de diciembre de 2024, si es que el Gobierno no dispone modificaciones cuando envíe la reforma tributaria.

Cuando se creó el impuesto, se dispuso que el gravamen esté vigente por 5 períodos fiscales desde el 23 de diciembre de 2019 y hasta el 22 de diciembre de 2024. En la norma, se sacó el artículo que aclaraba el plazo de vigencia del impuesto, cuya continuidad es reclamada por los gobernadores a raíz del porcentaje coparticipable que contempla.

De esta manera, el impuesto estará en vigencia hasta el 22 de diciembre de este año y no hay previsiones sobre su continuidad y podría ser, en todo caso, materia de negociación con los gobernadores por fuera de este tratamiento.

¿Còmo queda el impuesto PAIS?

Punto por punto: ¿qué se elimina del proyecto de Ley ómnibus?

• Delegación PEN eliminación a restricciones a la competencia.
• Modif. Art. 5 Ley 19.549 (conflicto de competencia administrativa).
• Movilidad jubilatoria.
• Derechos de exportación (retenciones)
• Impuesto PAIS
• Transferencia del FGS al Tesoro.
• Régimen Federal de Pesca.
• Fondo Fiduciario del Sector Energético.
• Modificaciones al Código Penal (Derechos de reunión y manifestación)
• Sistema Electoral.
• Modificacion al Régimen de Protección de Bosques